Решение № 2А-3765/2019 2А-3765/2019~М-4765/2019 М-4765/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-3765/2019

Дело №2а-3765/19

23rs0037-01-2019-007652-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 ноября 2019г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Свистельник К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного присиава исполнителя ФИО2, начлаьнику Новороссийского ГОСП УФССП по КК, Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам, указав в обоснование иска, что от представителя АО «Кредит Европа Банк», ФИО1 стало известно, что имущество, являющееся предметом залога по кредитному договору жилой дом и земельный участок находящиеся по адресу: <адрес>, переданы взыскателю по постановлению заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ФИО3, о вынесении которого не был уведомлен и не получал его. Из постановления ФИО1 узнал, что является стороной исполнительного производства № 55286/17/23054-ИП возбужденного 13 июня 2017 года, на основании поступившего исполнительного листа ФС№ 014604424 от 13 апреля 2017 года, выданного Анапским городским судом, предмет исполнения: « Взыскать с ФИО4, ФИО1 в солидарном порядке в пользу АО «Кредит Европа Банк» задолженность по Кредитному договору № 00378MG000000000010 от 16.07.2008 года по состоянию на 01.06.2016 года в размере 9 597 531 руб. 05 коп. Обратить взыскание на заложенное имущество: - жилой дом, общей площадью 385,6 кв.м., жилая площадь 66,7 кв.м., количество этажей 2 с мансардой, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>; - земельный участок, общей площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, переулок 1 -ый Кирилловский, <адрес>. Определить способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов. Установить начальную продажную цену жилого дома, общей площадью 385,6 кв.м., жилая площадь 66,7 кв.м., количество этажей 2 с мансардой, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес> размере 14 434 136 руб.. Установить начальную продажную цену земельного участка, общей площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок 1 -ый Кирилловский, <адрес>, размере 2 543 986 руб. 40 коп.»

При этом в нарушение требований пункта 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановление «о возбуждении исполнительного, производства» № 55286/17/23054-ИП от 13 июня 2017 года ФИО1 не вручалось, чем нарушены права административного истца как участника исполнительного производства.

При таких обстоятельствах оснований для вынесения 29 ноября 2018 года в рамках исполнительного производства № 55286/17/23054-ИП постановления заместителя Начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава- Новороссийского ГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 «о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю» -не имелось.

Не вручение ФИО1 постановления заместителя Начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава- Новороссийского ГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 «о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю» повлекло нарушение прав административного истца на его обжалование в установленный законом срок.

Просит суд восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления «об обжаловании действий (бездействий) пристава исполнителя».

Признать незаконным постановление заместителя Начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Новороссийского ГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 «о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 29 ноября 2018 года вынесенное в рамках исполнительного производства № 55286/17/23054-ИП.

В судебное заседание истец, его представитель, начальник НГО УФССП по КК, ФИО3, взыскатель, не явились, уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель УФССП по КК просила в иске отказать, просила применить срок исковой давности, указав в письменных возражениях, что оспариваемое постановление было приято уполномоченным лицом, по возбужденному исполнительному производству. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Ст. 5 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» определяет, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Указанное положение применяется в совокупности с требованиями ст. 360 и главы 22 КАС РФ, согласно которым гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что на основании решения Анапского городского суда, вступившем в законную силу 31.01.2017 г. взыскателю АО Кредит Европа Банк был выдан исполнительный документ с предметом исполнения: Взыскать с ФИО4, ФИО1 в солидарном порядке в пользу АО «Кредит Европа Банк» задолженность по Кредитному договору № 00378MG000000000010 от 16.07.2008 года по состоянию на 01.06.2016 года в размере 9 597 531 руб. 05 коп. Обратить взыскание на заложенное имущество: - жилой дом, общей площадью 385,6 кв.м., жилая площадь 66,7 кв.м., количество этажей 2 с мансардой, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>; - земельный участок, общей площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, переулок 1 -ый Кирилловский, <адрес>. Определить способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов. Установить начальную продажную цену жилого дома, общей площадью 385,6 кв.м., жилая площадь 66,7 кв.м., количество этажей 2 с мансардой, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес> размере 14 434 136 руб.. Установить начальную продажную цену земельного участка, общей площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок 1 -ый Кирилловский, <адрес>, размере 2 543 986 руб. 40 коп.»

Постановлением от 13.07.2017 г. было возбуждено исполнительное производства, в ходе которого, ввиду его не исполнения должниками, был проведен комплекс мер, направленный на исполнение судебного акта, по результатам которого имущество должника, предмет ипотеки, постановлением от 29.11.2018 г. было передано взыскателю, согласно его заявлению от 22.11.2018 г. о согласии оставить имущество за собой, стоимостью 12733391,50 рублей.

Постановление принято уполномоченным лицом, постановление соответствует требованиям ст. 14 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прав должника по исполнительному производству не нарушает, а потому оснований для удовлетворения заявления, нет.

Суд также исходит из того, что истцом не подтвержден факт нарушения оспариваемыми действиями и постановлениями его прав и законных интересов, как участника исполнительного производства.

Кроме того суд считает, что административным истцом пропущен срок оспаривания действий и бездействий СПИ, составляющий 10 дней, что является самостоятельным основанием к отказу в иске, и отсутствие уважительных причин для его восстановления, поскольку исполнительное производство было возбуждено 13.07.2017 г., и у должника отсутствовали препятствия знакомиться с ним и контролировать ход его исполнения.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска– отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 29.11.2019 г.