Решение № 2А-1275/2023 2А-97/2024 2А-97/2024(2А-1275/2023;)~М-1260/2023 М-1260/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-1275/2023

Дело № 2а-1275/2023

УИД 44RS0003-01-2023-001605-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Воронцовой Э.В.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Поназыревского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Поназыревского муниципального округа Костромской области об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Поназыревского района Костромской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Поназыревского муниципального округа Костромской об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, о возложении на администрацию Поназыревского муниципального округа Костромской области обязанностей: определить состав и виды дорожных работ на автомобильной дороге до деревни Бурковское и по деревне Бурковское Поназыревского муниципального округа Костромской области; провести работы по содержанию и ремонту дорог муниципального значения до деревни Бурковское и дорог местного значения в деревне Бурковское Поназыревского муниципального округа Костромской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Поназыревского района проведена проверка исполнения администрацией Поназыревского муниципального округа Костромской области (далее - администрация Поназыревского муниципального округа) законодательства в сфере в сфере безопасности дорожного движения. По результатам проведения проверки в ее деятельности выявлены нарушения указанного законодательства.

Так, деревня Бурковское находится в 5,5 км от региональной автодороги «Поназырево-Полдневица». Автодорога общего пользования до д. Бурковское и в д. Бурковское находится в неудовлетворительном состоянии, а именно выявлены дефекты грунтового покрытия поверхности проезжей части, в виде выбоин, превышающих допустимые размеры, а также дефекты поверхности проезжей части, выполненной из щебеночно-гравийно-песчаных смесей, в виде просадок. Кроме того, на автомобильных дорогах местного значения по направлению в д. Бурковское и до д. Бурковске присутствуют дефекты дорожного покрытия (выбоины, просадки, проломы), затрудняющие движение транспортных средств, в местах занижения профиля автодороги происходит скопление и застой поверхностных вод, препятствующие безопасно передвигаться транспортным средствам, пешеходам, в том числе оперативности передвижения спецмашинам.

По выявленным нарушениям главе администрации Поназыревского муниципального округа 31.08.2023 года внесено представление, которое рассмотрено, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Ссылаясь на п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ст.ст. 3, 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты»; ст. 3, ст. 6, п. 2 ст. 12 Закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221; ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный и введенный в действие Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года № 270-ст; ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; п. 10 ст. 22 Федерального закона № 257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п.п. 6, 12 ст. 3, ч. 10 ст. 6, п. 6 ст. 13, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» административный истец просит признать бездействие администрации Поназыревского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер для осуществления работ по содержанию и ремонту дорог муниципального и местного значения до д. Бурковское и д. Бурковское Поназыревского муниципального округа Костромской области, обязать администрацию Поназыревского муниципального округа Костромской области: определить состав и виды дорожных работ на автомобильной дороге до деревни Бурковское и по деревне Бурковское Поназыревского муниципального округа Костромской области; провести работы по содержанию и ремонту дорог муниципального значения до деревни Бурковское и дорог местного значения в деревне Бурковское Поназыревского муниципального округа Костромской области в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании административный истец - заместитель прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгина Е.А. административные исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика - глава администрации Поназыревского муниципального округа Костромской области ФИО1 в судебном заседании не участвовала, была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. Согласно письменному ходатайству, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, признала заявленные административные исковые требования.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание иска представителя административного ответчика - главы администрации Поназыревского муниципального округа Костромской области ФИО1, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 180, 218 - 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования заместителя прокурора Поназыревского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Поназыревского муниципального округа Костромской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), выразившееся в непринятии мер для осуществления работ по содержанию и ремонту дорог муниципального и местного значения до д. Бурковское и д. Бурковское Поназыревского муниципального округа Костромской области, обязать администрацию Поназыревского муниципального округа Костромской области: определить состав и виды дорожных работ на автомобильной дороге до деревни Бурковское и по деревне Бурковское Поназыревского муниципального округа Костромской области; в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по содержанию и ремонту дорог муниципального значения до деревни Бурковское и дорог местного значения в деревне Бурковское Поназыревского муниципального округа Костромской области

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2024 года.