Решение № 12-288/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 12-288/2020

Дело № 12-288/20


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего ООО «Капитель» ФИО3 на постановление и.о. председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края ФИО4 от 18.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 18.02.2020 конкурсный управляющий ООО «Капитель» ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.

В жалобе на постановление конкурсный управляющий указал, что выполнение действий конкурсным управляющим, за которые он привлечен к ответственности, не являются его обязанностью; на момент вынесения постановления на счете денежные средства отсутствовали; несение расходов не являлось обоснованным; постановление не соответствует положениям законодательства о банкротстве.

В судебное заседание ФИО3 не явился, просил об отложении рассмотрения жалобы в связи с наличием хронического заболевания; указанное ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств в его подтверждение не представлено. Кроме того, позиция ФИО3 по делу нашла свое отражение в жалобе.

В письменном отзыве председатель Комитета ФИО1 указал, что Общество осуществляет функции застройщика на территории Хабаровского края по комплексу работ, связанных со строительством объекта капитального строительства «Комплекс 5-этажных жилых домов «Твердохлебово» <адрес>» в соответствии с разрешением, выданным Мирненским сельским поселением; земельный участок является собственностью ООО «Капитель». Факт совершения правонарушения конкурсным управляющим ФИО3 подтверждается совокупностью собранных доказательств. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Должностное лицо Комитета ФИО2 в ходе рассмотрения жалобы полагает обоснованным привлечение конкурсного управляющего к административной ответственности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав должностное лицо, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости влечет административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, должностным лицом Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края 22-23.01.2020 на основании распоряжения от 19.12.2019 проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания Комитета от 03.09.2019 № Д12-21/19 об устранении нарушений, связанных с неисполнением ООО «Капитель», конкурсным управляющим которого является ФИО3, обязательных требований Федерального Закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства РФ №319 от 26.03.2019 «О единой информационной системе жилищного строительства».

В ходе указанной проверки установлено невыполнение предписания, выразившееся в не раскрытии в ЕИСЖС информации, предусмотренной ч.4 ст.23.3 Федерального Закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», что зафиксировано в акте проверки от 23 января 2020 г. N Д 01-21/2020.

3 февраля 2020 года по данному факту консультантом отдела Комитета в отношении конкурсного управляющего Общества составлен протокол N Д 04-21/19 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица пстановлением к административной ответственности, установленной данной нормой.

<данные изъяты>

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом проверки от 23.01.2020, предписанием от 03.09.2019, предписанием от 23.01.2020, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.05.2020 в отношении ООО «Капитель», протоколом об административном правонарушении, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.03.2019, которым ООО «Капитель» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен ФИО3

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом (ст.129 ч.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)..

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст.2.4 КоАП РФ).