Решение № 2-1237/2019 2-1237/2019~М-1236/2019 М-1236/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-1237/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 года п. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Прядченко С.М.,

при секретаре Кирьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к администрации муниципального образования Турдейское Воловского района о передаче в казну жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО Турдейское Воловского района о передаче в казну жилого помещения, и с учётом уточнения исковых требований в исковом заявлении от 2.12.2019 года ссылается на то, что МО Турдейское Воловского района является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, после принятия жилищного фонда оставшегося после банкротства 2.11.2007 года <данные изъяты>. В последствии он – ФИО4 стал нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма от 23.04.2013 года, заключённому с администрацией МО Турдейское Воловского района. Вместе с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы члены его семьи: жена ФИО5, сын ФИО6, дочь ФИО7, жена сына ФИО8, внук ФИО1, внук ФИО2, внучка ФИО3 В соответствии с постановлением № от 5.03.2016 года в казну МО Воловский район было передано имущество находящегося на балансе администрации муниципального образования Турдейское Воловского района, однако в состав имущества, переданного согласно указанного постановления, не был включён дом, расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время он и члены его семьи вынуждены проживать у родственников, поскольку дом, в котором они зарегистрированы, согласно техническому паспорту, выданному <данные изъяты> 8.12.2017 года, имеет 71 % физического износа. Для признания дома находящимся в непригодном для проживания состоянии, ему необходимо обратиться в администрацию МО Воловский район для создания межведомственной комиссии, но он не имеет возможности это сделать, поскольку вышеуказанный жилой дом в реестре муниципальной собственности администрации МО <адрес> не числится.

По этим основаниям истец просит суд обязать администрацию муниципального образования Турдейское Воловский район передать в казну муниципального образования Воловский район квартиру № в <адрес>.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, свои исковые требования поддерживает.

Представители истца по доверенности ФИО9 и ФИО10 в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В деле имеется ходатайство представителя истца ФИО9 о рассмотрении дела в отсутствие представителей истца.

Представитель ответчика – администрации МО Турдейское Воловского района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Из возражений администрации МО Турдейской Воловского района на исковое заявление ФИО4 усматривается, что дом № 58 в дер. Солодилово Воловского района относится к жилищному фонду СПК «Турдейский», который был признан банкротом в 2007 году. Конкурсным управляющим жилищный фонд в администрацию МО Турдейское Воловского района не передавался и в реестре муниципальной собственности не числится.

Представитель третьего лица – администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом.

Третьи лица: ФИО5, ФИО6, ФИО8, выступающая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО3, ФИО7, выступающая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетнего сына ФИО2 в судебное заседание не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в суд ходатайства с просьбами рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковое требование ФИО4 к администрации МО Турдейское Воловского района о передаче в казну жилого помещения, подлежащим удовлетворению.

Положениями статей 7, 12, 40 Конституции РФ закреплены социальные гарантии и права граждан на достойные жилищные условия, обеспечиваемые государством в лице органов местного самоуправления.

Согласно п.п. 6, 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Как усматривается из материалов дела, 26.10.2001 года в соответствии с постановлением главы администрации Турдейского сельского округа муниципального образования «Воловский район Тульской области» № на основании выписок из постановления совместного заседания администрации и профсоюзного комитета <данные изъяты> ФИО4 на семью из четырёх человек: ему, жене ФИО5, сыну ФИО6 и дочери ФИО7 был выдан ордер на жилое помещение – <данные изъяты> комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением арбитражного суда Тульской области от 25.10.2007 года утверждён отчёт конкурсного управляющего и завершено конкурсное производство на <данные изъяты>.

В соответствии с абз. 2 п. 5, п.п. 6,7 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действовайшей на дату завершения конкурсного производства на СПК «Турдейский») жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий (п. 6 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Должностные лица органов местного самоуправления, не исполняющие положений пунктов 5 и 6 настоящей статьи, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В связи с чем, суд находит несостоятельными доводы ответчика администрации МО Турдейское Воловского района о том, что конкурсным управляющим жилищный фонд в администрацию МО Турдейское Воловского района не передавался.

23.04.2013 года с ФИО4 администрацией МО Турдейское Воловского района заключён договор социального найма, в соответствии с которым администрация МО Турдейское Воловского района передала ФИО4 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, <данные изъяты> комнатную квартиру № в <адрес>.

Из домовой книги, ксерокопия которой имеется в материалах дела, усматривается, что в настоящее время в <адрес> на регистрационном учете состоят: с 11.12.1987 года ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 25.12.1987 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 26.01.1988 года ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 3.04.1991 года ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 21.05.2013 года ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 21.01.2016 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании договора безвозмездной передачи жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Турдейское Воловского района обязалась передать администрации МО Воловский район квартиры в количестве 209, находящие следующих населённых пунктах в <адрес>, квартиры находящиеся в <адрес>, в том числе квартиры № в <адрес>, администрацией МО Турдейское Воловского района не передавалась.

Из технического паспорта на многоквартирный <адрес>, выданного 8.12.2017 года <данные изъяты>, усматривается, что указанный дом 1970 года постройки, состоит из 2-х квартир и имеет физический износ 71 %, сведения о зарегистрированных правах на квартиры указанном доме отсутствуют.

В силу ч.ч. 2, 3, 4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что истец ФИО4 длительное время - с 25.12.1987 года проживает в спорной квартире, и вселился туда на законных основаниях – по ордеру, выданному на основании постановленияы главы администрации Турдейского сельского округа муниципального образования «Воловский район Тульской области», и в последствии с ним ответчиком был заключён договор социального найма, суд приходит к выводу о том, что правообладателем указанного жилого помещения является администрация МО Турдейское Воловского района.

Принимая во внимание, что в силу ряда объективных и субъективных причин, в том числе ввиду отсутствия надлежаще оформленных документов на владельца жилищного фонда существенно ущемляются законные права истца, суд полагает необходимым возложить на администрацию муниципального образования Турдейское Воловского района обязанность передать в казну администрации МО Воловский район спорное жилое помещение.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд находит исковые требования ФИО4 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО4 к администрации муниципального образования Турдейское Воловского района о передаче в казну жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Турдейское Воловский район передать в казну муниципального образования Воловский район квартиру № в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2019 года.