Решение № 2А-434/2018 2А-434/2018 ~ М-400/2018 М-400/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-434/2018

Дело №2а-434/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 04 июля 2018 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Петровой А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области обратилась в Любински районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, в обоснование требований, указав следующее.

ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Сумма страховых взносов исчисляется отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, федерального фонда обязательного медицинского страхования. ФИО1 утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составляет 5 906 рублей 24 копейки, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд ОМС в фиксированном размере составляет 660 рублей 89 копеек.

Просили суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 6 567 рублей 13 копеек, в том числе: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 5 906 рублей 24 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пни по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд ОМС в фиксированном размере в сумме 660 рублей 89 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС №4 по Омской области при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока для подачи административного искового заявления, поскольку никаких уважительных причин пропуска административным истцом не представлено. Дополнительно суду пояснила, что перед закрытием ИП, она старалась погасить все долги, в том числе по налогам, взносам. По вине судебного пристава-исполнителя оплаченные ею денежные суммы не были своевременно распределены и на счет взыскателя не перечислены. В настоящее время она на пенсии и у нее нет возможности оплачивать взносы.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ и ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения правоотношений) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу ч.1 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным указанным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ осуществляются налоговыми органами в порядке и в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ. В соответствии с требованиями ч.2 ст.69 НК РФ ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам и пени на сумму 7 201 рубль 89 копеек, в котором установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования об оплате пени административным ответчиком не исполнены в полном объеме.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате страховых взносов, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате страховых взносов, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Поскольку указанное требование оставлено без исполнения, 07.11.2017 мировым судьей судебного участка №11 в Любинском судебном районе Омской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд ОМС. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

В связи с отменой указанного судебного приказа МИФНС России №4 по Омской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Любинский районный суд Омской области с настоящим административным иском, оформленным ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ, налоговым органом не соблюден.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, до момента обращения в суд прошло более 6 месяцев.

Административный истец, ходатайствуя о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, не указал причины пропуска срока и не представил суду доказательств, что срок обращения в суд был им пропущен по уважительной причине. Поэтому, суд приходит к выводу, что такой срок был пропущен без уважительной причины.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При отсутствии обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременной подачи административного искового заявления, оснований для восстановления срока на обращение в суд не имеется, в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Поскольку судом установлено, что шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании налога административный истец пропустил без уважительной причины, то в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Кривоногова