Решение № 2А-1916/2019 2А-1916/2019~М-1707/2019 М-1707/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-1916/2019

№2а-1916/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

при участии помощника прокурора г. Новочебоксарск Шоркина С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 20.08.2019 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, мотивируя тем, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.04.2018 неоднократно был привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Для более тщательного контроля со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО5 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 4 раза в месяц в установленные дни.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала административный иск и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.04.2018 ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 06.05.2008. В отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. 15.05.2018 в отношении него было заведено дело административного надзора.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 06.03.2019 ФИО1 увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 3 раз в месяц в установленные дни.

После этого ФИО1 3 раза был привлечен к административной ответственности: 29.04.2019, 18.06.2019 по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 21.06.2019 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. При этом суд не учитывает постановление № 574110 от 18.06.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку не ясно, за какое нарушение административного надзора он привлечён к административной ответственности.

С учетом привлечения ФИО1 к административной ответственности два раза в течение 1 года за несоблюдение ограничений административного надзора, его отрицательной характеристики по месту жительства УУП, суд в целях более строгого контроля и оказания профилактического воздействия считает необходимым увеличить ФИО1 количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 4 раз в месяц.

Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Увеличить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном надзоре, установленном решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 16.04.2018, количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 4 раз в месяц в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 30.08.2019.