Постановление № 5-69/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-69/2018

дело № 5-69/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 21 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Артамонова А.В.,

при секретаре Халиулиной А.Р.,

с участием представителя ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» – ФИО1,

представителя УФМС России по Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Оренбург-Недвижимость» зарегистрированного по адресу: <...>, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.02.2018 года в 15 ч. 00 мин. по адресу: Оренбург, ..., каб. N, установлено, что юридическое лицо ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» (ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 561001001), в период с ... по .... на основании агентского договора от ... (N) привлекло к трудовой деятельности гражданина ... ФИО в качестве агента по адресу: ..., заключив гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказания услуг) допустив того к работе, и использовав его труд в качестве агента, в соответствии с требованиями Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в трехдневный срок с момента трудоустройства, то есть с ... не уведомило УВМ УМВД России по Оренбургской области о заключении с данным иностранным гражданином гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг).

Не уведомив в трехдневный срок УВМ УМВД России по Оренбургской области о заключении с гражданином ... ФИО гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг), юридическое лицо ООО «Оренбург - Недвижимость» допустило нарушение требований п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновном в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

02.02.2018 года в Ленинский районный суд г. Оренбурга поступило административное дело в отношении ООО «Оренбург-Недвижимость» зарегистрированного по адресу: <...>, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель УФМС России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании полагал возможным применить в отношении ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку ранее общество к административной ответственности не привлекалось.

Представитель ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» ФИО1 вину признал, пояснил, что ранее иностранцев к работе не привлекали, поэтому об обязанности уведомлять компетентный орган о привлечении иностранного гражданина не знали.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое полное, всестороннее и объективное подтверждение: письменными объяснениями директора ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» ФИО3, протоколом об административном правонарушении N от ..., актом проверки N от ... выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации ООО «УК «Оренбург - Недвижимость», копией агентского договора с иностранным гражданином ФИО от 10.04.2017г.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга.

Находя ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» виновным в совершении установленного административного правонарушения, суд исходит из следующего.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно агентскому договору от ... ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» привлекло к трудовой деятельности в качестве агента гражданина ... ФИО, УФМС России по Оренбургской области не было уведомлено о заключении ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» агентского договора с иностранным гражданином.

Суд квалифицирует действия ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «УК «Оренбург - Недвижимость», суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «УК «Оренбург - Недвижимость», судом не установлено.

На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» меру административного наказания в виде штрафа и заменить его предупреждением, поскольку общество впервые совершило административное правонарушение, назначение предусмотренного санкцией размера штрафа значительно ухудшит материальное положение общества и может повлечет прекращение трудовой деятельности.

Учитывая изложенное, на основании 4.1.1, ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «УК «Оренбург - Недвижимость» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение 10 суток.

Судья: подпись А.В. Артамонов

...

...

...