Решение № 2А-645/2020 2А-645/2020(2А-9728/2019;)~М-9365/2019 2А-9728/2019 М-9365/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-645/2020

16RS0051-01-2019-013306-97

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

Дело №2а-645/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Татарстан к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу, суд

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС №4 по РТ обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. В обоснование административного иска указано, что в ходе анализа базы данных Росреестра по РТ и исчисляемых сумм земельного налога было установлено ошибочное начисление административному ответчику налога по ставке 0,13% в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 16:24:150303:205, 16:24:150303:206, поскольку в базе данных отсутствуют сведения о регистрации права собственности на объекты недвижимости. На основании данных сведений налоговым органом был произведен перерасчет земельного налога по вышеуказанным земельным участкам за 2017 год по ставке 1,5%. Так, перерасчет произведен в отношении земельных участков за 2017 год с кадастровыми номерами: 16:24:150303:123 в сумме 486 рублей, 16:24:150303:205, в сумме 379501 рублей, 16:24:150303:206 в сумме 1688469 рублей, которые подлежат уплате. За несвоевременную оплату земельного налога, ответчику начислены пени по земельному налогу в размере 1826 рублей 21 копейка. Направленное должнику требование об уплате земельного налога и пени осталось без удовлетворения. Ранее вынесенный судебный приказ в отношении ответчика был отменен на основании определения мирового судьи от 6 августа 2019 года.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ответчика налоговую задолженность в размере 2050616 рублей 21 копеек, из которых: земельный налог в размере 2048790 рублей, пени по земельному налогу в размере 1826 рублей 21 копейка.

Представитель административного истца на судебное заседание по существу не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 69 Кодекса установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу положений статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу положений статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня. Отсчет начинается со следующего дня за днем уплаты налога, установленного законодательством.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 16:24:150303:123, 16:24:150303:205, 16:24:150303:206, расположенные по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский район, с. Усады.

Как следует из налогового уведомления №288478 от 21 января 2019 года административному ответчику произведен перерасчет земельного налога на данные земельные участки на общую сумму 2067970 рублей.

По состоянию на 28 марта 2019 года данная сумма земельного налога не была уплачена административным ответчиком, в результате чего ему было предъявлено требование №26733 об уплате земельного налога в общей сумме 2068456 рублей и пени в размере 2671 рубль 76 копеек.

В установленный срок задолженность погашена не была. В результате административный истец был вынужден обратиться к мировому судье судебного участка №6 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по земельному налогу.

10 июня 2019 года мировой судья судебного участка №6 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан вынес соответствующий судебный приказ.

Определением от 6 августа 2019 года вышеуказанный судебный приказ был отменен на основании возражений должника.

В настоящее время налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на обязанность административного ответчика оплатить задолженность по земельному налогу и пени в общем размере 2050616 рублей 21 копейку.

Между тем, решением Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 15 июля 2019 года по административному делу по административному иску ФИО3 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан о признании недействительными решений и понуждении устранить нарушения, вступившим в законную силу 6 декабря 2019 года, постановлено: признать незаконными налоговые уведомления от 21 декабря 2018 года №547751, и от 21 января 2019 года №288478, обязав межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения.

Таким образом, решением Советского районного суда г. Казани от 15 июля 2019 года, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего административного дела, постановлено, что у административного истца отсутствует обязанность по уплате налога и, соответственно начисленных пени, по налоговому уведомлению от 21 января 2019 года №288478, которым начислен земельный налог требуемую в административном иске сумму. Так как уведомление от 21 января 2019 года №288478 признано незаконным, следовательно, оснований для удовлетворения требований о взыскании с административного ответчика земельного налога, а также пени за несвоевременную уплату земельного налога по налоговому уведомлению №288478 не имеется.

Суд также отмечает, что в материалах дела имеется требование №18037 от 19 декабря 2017 года, согласно которому установлена задолженность административного ответчика по пени по земельному налогу за 2014, 2015 годы в размере 1826 рублей 21 копейка. В административном исковом заявлении указано, что данная сумма является суммой пени, начисленной налоговым органом на суммы недоимки по земельному налогу за 2017 год. Между тем, к административному исковому заявлению не приложен какой-либо расчет пени к требованию №18037 от 19 декабря 2017 года, неизвестно за какой период обнаружена недоимка, на который начислены данные пени.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Татарстан к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 6 февраля 2020 года

Судья Д.А. Бусыгин