Решение № 2А-3354/2025 2А-3354/2025~М-2430/2025 М-2430/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-3354/2025

Материал № 2а-3354/2025

УИД: 91RS0018-01-2025-003643-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года город Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Степановой Н.К.,

при помощнике судьи, ведущему по поручению судьи протокол судебного заседания – ФИО4,

с участием прокурора – ФИО7,

представителя административного истца МО МВД России «Сакский», действующего на основании доверенности – ФИО5,

без участия административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Сакский» к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сакский» ДД.ММ.ГГГГ обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением следующих ограничений: запрет пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток, без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи; запрет выезда за пределы Сакского района и г. Саки Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи; запрет посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён Сакским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 3 трём месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён Сакским районным судом Республики Крым по <данные изъяты><данные изъяты> УК РФ к 200 часам обязательных работ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам 5 дням лишения свободы. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории тяжких и судимость за его совершение погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, официально не трудоустроен, состоит на учёте в МО МВД России «Сакский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем с целью недопущения в дальнейшем совершения указанным лицом правонарушений и преступлений, качественного проведения с ним профилактической работы, административный истец полагает, что имеется необходимость в установлении в отношении ФИО1 административного надзора и вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца в судебном заседании просил удовлетворить административно исковое заявление в отношении административного ответчика в полном объёме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Необходимости в его личном участии в судебном заседании не имеется. Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося административного ответчика, поскольку препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие не усматривается.

Выслушав заключение прокурора, который считал необходимым частично удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по <данные изъяты> УК РФ к 200 часам обязательных работ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности приговоров ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев 5 дней лишения свободы.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, таким образом, срок погашения судимости по вышеуказанным приговорам истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника МО МВД России «Сакский» ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик ФИО1, будучи освобождённым из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка и общественной безопасности, в связи с чем суд считает доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора обоснованными, а требования в указанной части подлежащими удовлетворению.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, то есть имеет постоянное место жительства и регистрации, зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально не трудоустроен, устойчивыми социальными связями не обременён, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Обсуждая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает наличие сведений, характеризующих поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к труду, семейное положение, характер совершенного им деяния, количество допущенных правонарушений, их интенсивность, и считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года.

Учитывая изложенное, образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, поведение после отбытия наказания, количество и обстоятельства допущенных правонарушений, суд считает необходимым в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений установить административные ограничения в виде обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего гражданства Российской Федерации и Украины, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10 административные ограничения в виде:

– запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;

– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;

– запрета выезда за пределы г. Саки и Сакского района Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;

– запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

– обязанности явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.

В остальной части исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 ФИО11 со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2025.

Председательствующий Н.К. Степанова