Решение № 2А-1607/2018 2А-1607/2018 ~ М-1215/2018 М-1215/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-1607/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года Свердловский районный суд г. Иркутска под председательством судьи Белик С.О., при секретаре судебного заседания Томиленко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1607/2018 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по <адрес обезличен> (далее – Инспекция, Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен>) с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, указав в обоснование следующее. Ответчику ФИО1 с <Дата обезличена> на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, а с <Дата обезличена> квартира по адресу: <адрес обезличен>А <адрес обезличен>, также на праве собственности с <Дата обезличена> принадлежит здание магазина, офиса оздоровительного комплекса по адресу: <адрес обезличен>. Ответчику ФИО1 направлено налоговое уведомление <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за 2015 года по земельному налогу на сумму 45571 рубль, налогу на имущество на сумму 27354 рубль, сроком уплаты до <Дата обезличена>. В указанный срок ответчик ФИО1 оплату не произвела. В связи с несвоевременной оплатой в соответствии со 75 НК РФ налогоплательщику на суммы неуплаченных налогов начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде. Согласно таблице начисления пени на имущество число просрочки дней составляет 73 дня, в связи с чем по налогу на имущество физических лиц начислены пени в размере 665,61 рублей, по земельному налогу начислены пени в размере 1108,89 рублей. В связи с наличием недоимки налогоплательщику в соответствии со ст. 69,70 НК РФ было направлено требований <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В установленные в этом требовании сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате задолженности не исполнена. Сумма недоимки по налогам на дату подготовки административного искового заявления составляет 74699,50 рублей. По заявлению Инспекции мировым судьёй №<адрес обезличен> вынесен судебный приказ от <Дата обезличена>.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности, который в связи с возражениями налогоплательщика был отменён определением от <Дата обезличена>. На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общем сумме 74699,50 рублей за период 2015 год, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельный земельным участком, расположенным в границах городских поселений за период 2015 года в общей сумме 46679 рублей: налог в размере 45571 рублей, пеня в размере 1108,89 рублей; взыскать налог на имущество физических лиц за период 2015 года в общей сумме 28019,61 рублей: налог в размере 27354 рублей, пеня в размере 665,61 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> в судебное заседание представителя не направил, просив о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещённой о месте и времени проведения судебного заседания. Через канцелярии суда подала возражение на исковое заявление, в котором просила в иске отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 284-ФЗ от 04.10.2014 «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учётом положений Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: квартиры по адресу: <адрес обезличен>А <адрес обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>; здание магазина, офиса оздоровительного комплекса расположенный по адресу: <адрес обезличен>, дата регистрации права собственности <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната);гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

Также установлено, что налогоплательщик ФИО1 в собственности имеет: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, дата регистрации права <Дата обезличена>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена>.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, Решением Думы г. Иркутска от 23.11.2005 N004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории города Иркутска» является налогоплательщиком земельного налога.

На основании п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.

Налоговым периодом по земельному налогу признаётся календарный год (п.1 ст. 393 НК).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, не уплатила недоимки за 2015 года и пени по указанным налогам.

В соответствии с п. 1. ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

При этом сроки, в течение которых надлежит подать в суд заявление, исчисляются со дня истечения срока исполнения требования налогового органа.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Налоговым уведомлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> сообщалось о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 27 354 рубля и земельного налога за 2015 год в сумме 45 571 рублей в установленный законом срок не позднее <Дата обезличена>.

Факт направления налогового уведомления ответчику подтверждается списками заказанных писем за 2015 года.

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнена, ей направлено требование об уплате налогов, пеней, штрафов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о погашении задолженности по налогам и пени в срок до <Дата обезличена>.

Факт направления ответчику указанного выше требования подтверждается списком почтовых отправлений <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Указанные требования ФИО1 также не исполнены.

В силу ст. 75 НК РФ инспекцией начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 665,61 рублей за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, также начислены пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 1108,89 рублей.

Как следует из содержания искового заявления, до настоящего времени задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, по пени по земельному налогу ответчиком не погашена.

Неуплата ответчиком пени по налогам в сроки, указанные в выше указанных требованиях, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у ответчика задолженности.

Суд, проверив представленный расчёт, полагает его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями НК РФ.

Проверив довод ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности, суд находит его не обоснованным в силу следующего.

Согласно требованиям п.2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. Предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, три месяца на направление требования, шесть месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки или пени.

Судом установлено, что требование налогового органа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в установленный срок налогоплательщиком исполнено не было.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате недоимок и пени налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

<Дата обезличена> мировым судьёй судебного участка № <адрес обезличен> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 27 354 рублей, пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 665,61 рублей, по земельному налогу за 2015 год в размере 45 571 рублей, пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 1108,89 рублей.

Указанный судебный приказ был отменён <Дата обезличена> в связи с поступлением возражений от ответчика.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

С настоящим иском налоговый орган обратился <Дата обезличена>, в пределах срока, предусмотренного законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у административного истца оснований для обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 27354 рубля, пени по налогу на имущество в размере 665,61 рублей, по земельному налогу за 2015 год в размере 45571 рублей, пени по земельному налогу в размере 1108,89 рублей, всего на сумму 74699,50 рубля.

С учётом установленных фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, с учётом требований закона, суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России <Номер обезличен> по <адрес обезличен> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2015 год и пени являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований истца о взыскании задолженности по недоимке, с ответчика ФИО1 в соответствии пп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2440,99 рублей в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по <адрес обезличен> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <Номер обезличен> по <адрес обезличен> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 28 019 рубля, по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 665 рублей 61 копейку, задолженность по земельному налогу 2015 год в сумме 45 571 рублей, по пени по земельному налогу за 2015 год в размере 1 108 рублей 89 копеек. Всего взыскать сумму задолженности по налогам в размере 74 699 (семьдесят четыре тысячи шестьсот девяносто девять) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2440 (две тысячи четыреста сорок) рублей 99 копеек в бюджет муниципального образования <адрес обезличен>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья Белик С.О. ....

....

....