Решение № 2А-1204/2024 2А-1204/2024~М-987/2024 М-987/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-1204/2024

Дело №№

УИН 61RS0036-01-2024-001436-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самохиной Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №№ по Ростовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №№ по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО1 ФИО5. недоимку и пени по налогу на доходы физических лиц в размере 6886,1 руб., ссылаясь на то, что у административного ответчика была выявлена задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2007 г. в размере 4073 руб. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 ФИО6 налог на доходы физических лиц уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 2813,1 руб. В адрес административного ответчика были отправлены требования об уплате налога и пени от 05.12.2008 №№, от 11.01.2009 №№, от 29.11.2011 №№, от 28.04.2012 №№, от 27.03.2014 №№, от 15.10.2014 №№, от 04.03.2015 №№, от 03.04.2015 №№, от 08.07.2015 №№. Требования об уплате налога и пени ФИО1 ФИО7 не исполнены. Мировому судье судебного участка №№ Каменского судебного района Ростовской области 15.08.2022 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 ФИО8. Определением от 29.09.2022 Межрайонной ИФНС России №№ по Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании недоимки и пени по налогу с ФИО1 ФИО9. в связи с пропуском срока, предусмотренного абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ.

ФИО1 ФИО10. административным истцом была направлена копия административного искового заявления. При подготовке дела к судебному разбирательству ФИО1 ФИО11 было предложено представить в суд письменные возражения (при их наличии) относительно заявленных требований и доказательства этих возражений. ФИО1 ФИО12. письменных возражений в адрес суда не направил. В соответствии с гл.33 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО14 состоит на учете в межрайонной ИФНС России №№ по Ростовской области в качестве налогоплательщика, является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов (ст. 224 НК РФ).

Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, начисленную к соответствии со статьей 224 Кодекса.

Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога, налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме не удержанного налога.

В соответствии со ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Особенности исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц в отношении отдельных видов доходов определены ст. 228 НК РФ.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный законом срок налог на доходы физических лиц за 2007 г. в сумме 4073 руб. административным ответчиком не уплачен.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 ФИО15 налог на доходы физических лиц уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 2813,1 руб.

В адрес административного ответчика были отправлены требования об уплате налога и пени от 05.12.2008 №№ со сроком уплаты до 25.12.2008 (л.д.10-11), от 11.01.2009 №№ со сроком уплаты до 29.01.2009 (л.д.12), от 29.11.2011 №№ со сроком уплаты до 18.01.2012 (л.д.13), от 28.04.2012 №№ со сроком уплаты до 22.05.2012 (л.д.14), от 27.03.2014 №№ со сроком уплаты до 16.04.2014 (л.д.15), от 15.10.2014 №№ со сроком уплаты до 24.11.2014 (л.д.16), от 04.03.2015 №№ со сроком уплаты до 13.04.2015 (л.д.17), от 03.04.2015 №№ со сроком уплаты до 13.05.2015 (л.д.18), от 08.07.2015 №№ со сроком уплаты до 17.08.2015 (л.д.19). Требования об уплате налога и пени ФИО1 ФИО16. не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка №№ Каменского судебного района Ростовской области от 29.09.2022 Межрайонной ИФНС России №№ по Ростовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании недоимки по налогам с ФИО1 ФИО17 в связи с пропуском срока, предусмотренного абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ (л.д.6).

Как следует из ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 29.05.2024, то есть с нарушением предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ч. 1 ст. 95 КАС РФ устанавливает возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2018 №611-О и 17.07.2018 №1695-О).

Ссылка административного истца на большой объем работы не является доказательством уважительности причины пропуска процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В данном случае суд считает, что пропуск административным истцом без уважительных причин установленного законом срока обращения в суд с заявлением является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС №№ по Ростовской области (ИНН №) к ФИО1 ФИО18 (ИНН №) о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение 15 дней со дня получении копии решения.

Судья Т.А.Самохина