Решение № 2А-3748/2023 2А-3748/2023~М-2775/2023 М-2775/2023 от 30 августа 2023 г. по делу № 2А-3748/2023

Дело № 2а-3748/2023

44RS0001-01-2023-003626-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Скрябиной О.Г., с участием прокурора Богомолова И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Маловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Костроме о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Костроме обратились в суд с административным исковым заявлением. Просят продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, № на ... месяца.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и установления дополнительных административных ограничений, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца не участвует, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

В судебном заседании и административный ответчик не участвуют, извещался, просит рассмотреть в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения требований административного истца.

Прокурор Богомолов И.В. в своем заключении полагал возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, поскольку административный ответчик допускал нарушения общественного порядка, что является основанием к продлению срока административного надзора.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором ... от <дата> по ... к ... лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ данное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

Постановлением ... от <дата> условное осуждение ФИО1 по приговору ... от <дата> было отменено, ФИО1 был направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок ...

<дата> ФИО1 освободился из ФКУ ИК №2 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания.

<дата> решением свердловского районного суда города Костромы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

<дата> ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

<дата> решением ... в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Кострома, а в случае перемены места жительства – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб. Правонарушение имело место <дата> в 23 часа 30 минут.

- постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ... КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб. Правонарушение имело место <дата> в 22 часа 30 минут.

В настоящее время, согласно бытовой характеристики от <дата> ОУУП и ПДН УМВД России по г. Костроме, ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, источник существования – случайные заработки, должным образом административные ограничения и обязанности поднадзорного лица не соблюдает, привлекался к административной ответственности, судимость не погашена.

Определяя характер дополнительных ограничений, суд принимает во внимание, что ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления.

В этой связи, суд находит обоснованными доводы административного истца о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку такая мера направлена на усиление индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд при этом исходит из того, что ранее установленные административные ограничения не обеспечили индивидуально профилактическое воздействие.

Ходатайством от <дата> административный ответчик указал согласие с заявленными требованиями в полном объеме.

Признание требований не противоречит положениям ст. 157 КАС РФ.

Продление срока административного надзора в отношении ФИО2 не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны лица, освобождаемого из мест лишения свободы, путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Костроме к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением ... от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца ..., сроком на 2 (два) месяца, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору ... от <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2023 года