Решение № 2-1665/2018 2-175/2019 2-175/2019(2-1665/2018;)~М-1412/2018 М-1412/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-1665/2018

Дело № 2 - 175/2019

(2-1665/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре Ермаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 21 января 2019 года дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми (Межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включить в стаж периоды работы с 01.08.1983г. по 30.01.1984г.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском в Печорский городской суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми (Межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включить в стаж периоды работы с 01.08.1983г. по 30.01.1984г.

В обоснование иска истец указала, что в период с 01.08.1983г. по 30.01.1984г. работала в должности санитарки детского отделения Печорской центральной больницы. Уволена по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию в связи с выездом на учебу. 27.12.1986г. истец вступила в барк, сменив фамилию с ФИО2 на ФИО1. Главным врачом ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» ФИО17 ФИО1 выдана справка №... от **.**.**., подтверждающая, что ФИО2 действительно работала в должности санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с 01.08.1983г. по 30.01.1984г. в документах, имеющихся в лечебном учреждении, а именно: в лицевых счетах за 1983-1984гг. и в книгах приказов дата рождения истца не указана, других работников с ФИО ФИО26 не просматривается. В справке №... дата рождения истца не указана.

26.04.2018г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Печоре РК (межрайонное) с документами на оформление страховой пенсии по возрасту.

Решением №... от **.**.** ГУ УПФ РФ в г.Печоре РК (межрайонное) отказал истцу в назначении страховой пенсии по возрасту, исключив из страхового стажа, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с 01.08.1983г. по 30.01.1984г. работу в Печорской центральной районной больнице в связи с тем, что документ о стаже, представленный заявителем для назначения пенсии не соответствует требованиям о подтверждении стажа, предъявленным Правилами №1015. Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд.

Истец просит суд установить факт принадлежности ФИО1, **.**.** года рождения, справки №... от **.**.**, выданной главным врачом ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» ФИО17 на имя ФИО2 без указания даты рождения, о периоде работы в должности санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с 01.08.1983 года по 30.01.1984 года; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми (Межрайонное) включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости ФИО1 периоды её работы в должности санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с 01.08.1983 года по 30.01.1984 года.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, объяснения, данные в предыдущем судебном заседании, поддержала.

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Печоре РК (межрайонное), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания (л.д.40), представившего отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения иска не возражают (л.д.21-22).

Представитель третьего лица ГБУЗ РК «Печорская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д.41), представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.35).

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Часть 2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских билетов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

ФИО2, согласно свидетельству о рождении, **.**.** года рождения родилась в г.ФИО5, родители: ФИО6 и ФИО7 (л.д.12).

Согласно приказа №... л\с от **.**.** ФИО2 была принята на должность санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с 01.08.1983г. временно, на время академического отпуска на основании личного заявления от 27.07.1983г. Заработную плату тарифицировать за фактически отработанное время (л.д.36).

Приказом №... л\с от **.**.**. уволена с **.**.**. по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, в связи с выездом на учебу на основании личного заявления (л.д.37).

11.09.2018г. истцу выдана справка №... о том, что в архиве ТО ЗАГС г.Печоры Министерства юстиции РК имеется запись акта о заключении брака ФИО8 и ФИО2 №... от 27.12.1986г. После заключения барка жене присвоена фамилия – ФИО1 (л.д.13).

Согласно свидетельства о расторжении брака брак между ФИО9 и ФИО1, **.**.** года рождения, прекращен **.**.** на основании решения Печорского городского суда Республики Коми от 24.08.1993г. (л.д.14).

После расторжения брака истцу присвоена фамилия – ФИО1.

Записи в трудовой книжке о работе истца санитаркой детского отделения Печорской центральной районной больницы с 01.08.1983г. по 30.01.1984г. не имеется.

Трудовая книжка была заведена только **.**.** (л.д.5-6).

Главным врачом ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» ФИО17 истцу была выдана справка №... от **.**.**., подтверждающая, что ФИО3 действительно работала в должности санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с 01.08.1983г. Уволена 30.01.1984г. по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, в связи с выездом на учебу (л.д.7).

Кроме того, в справке указано, что карточки формы Т-2 в архиве ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» нет. В лицевых счетах за 1983-1984гг. и в книгах приказов за 1983-1984гг. дата рождения не указана, других работников с Ф.И.О. ФИО2 не просматривается.

Справка выдана на основании следующих документов: книг приказов за 1983-1984гг., лицевых счетов за 1983-1984гг.

С учетом пояснений истца и исследованных материалов дела, суд приходит к выводу о принадлежности Видовой ****, **.**.** года рождения, справки №... от **.**.**, выданной главным врачом ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» ФИО17 на имя ФИО2 **** без указания даты рождения, о периоде работы в должности санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с **.**.** по **.**.**.

Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, необходимо для включения указанного периода в стаж работы, назначения и получения страховой пенсии по старости.

Требования истца об обязании Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми (Межрайонное) включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости ФИО1 периоды её работы в должности санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с **.**.** по **.**.** подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня, вступления которого в силу, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались и в пункте 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года.

Как следует из материалов дела, решением УПФ в г.Печоре (межрайонное) №... ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Период работы истца санитаркой детского отделения Печорской центральной районной больницы с **.**.** исключены из страхового стажа, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как документ о стаже (справка №...), представленный заявителем, не соответствовал требованиям о подтверждении стажа, предъявляемым Правилами N 1015 (л.д.8-11)

Правила подсчета и порядок исчисления и подтверждения стажа предусмотрены ст.ст.13, 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Согласно п.59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Как следует из представленных в материалы дела документов, трудовая книжка истца была заведена лишь **.**.**, в связи с чем, в трудовой книжке нет записи о работе истца в Печорской центральной районной больнице санитаркой в спорный период времени.

Первая запись в трудовой книжке истца значится от 30.04.1986г. под №... о приеме на истца на работу на пристань Троицко-Печорск рулевым мотористом т/х БТК-1ом на период производственной практики на основании приказа №... от 30.04.1986г. (л.д.6).

Фамилия ФИО2 изменена на ФИО1 на основании свидетельства о браке 1-ЕА №..., выданного Печорским ФИО11 27.12.1996г., что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.5).

Для подтверждения страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера за период с 01.08.1983г. по 30.01.1984г. в Печорской центральной районной больнице заявителем представлена справка от 26.06.2018г. №..., выданная на имя ФИО2, дата рождения не указана, в виду отсутствия информации в лицевых счетах, а также в книгах приказов за 1983-1984гг. Карточки формы Т-2, согласно вышеуказанной справки, в архиве ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» не имеется.

Других работников с Ф.И.О. ФИО2 в Печорской центральной районной больнице не имелось.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что справка, выданная главным врачом ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» №... от **.**.**. является надлежащим документом, подтверждающим стаж работы истца санитаркой в Печорской центральной районной больнице с 01.08.1983г. по 30.01.1984г.

Поскольку единственным документом о трудовой деятельности истца за спорный период является справка №... от **.**.**., факт принадлежности которой истцу ФИО1 установлен, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления спорного периода работы истца на основании данной справки.

Следовательно, требования истца об обязании ГУ УПФ РФ в г. Печоре РК (межрайонное) включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости ФИО1 периоды её работы в должности санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с **.**.** по **.**.** подлежат удовлетворению по вышеизложенной аргументации.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и на которых истец настаивала в судебном заседании (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт принадлежности ФИО1, **.**.** рождения, справки №... от **.**.**, выданной главным врачом ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» ФИО17 на имя ФИО2 без указания даты рождения, о периоде работы в должности санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с **.**.** по **.**.**.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Печоре Республики Коми (Межрайонное) включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости ФИО1 периоды её работы в должности санитарки детского отделения Печорской центральной районной больницы с **.**.** по **.**.**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья - Литвиненко С.К.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2019 года.