Решение № 12-51/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-51/2019

Дело № 12-51/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Покровка 19 ноября 2019 г.

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Загорулько А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОВГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 от 02.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением ИДПС ОВГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 от 02.10.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой об отмене постановления, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не рассмотрено его ходатайства о рассмотрении дела по его месту жительства, в результате чего он был лишен возможности воспользоваться услугами защитника. В протоколе не имеется ссылок на фото либо видеоматериалы, подтверждающие совершение им административного правонарушения. Должностным лицом ему не был предъявлен прибор, которым был произведен замер скорости и документы о его поверке.

Заявитель жалобы ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленному 02.10.2019 инспектором ИДПС ОВГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2, 02.10.2019 в 15 час. 57 мин. ФИО1 <адрес> в районе <адрес> управляя автомобилем Сузуки Джимни с регистрационным номером №, превысил скорость на 37 км\час.

Из протокола усматривается, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, при составлении протокола заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства: <адрес>.

02.10.2019 в день составления протокола ИДПС ОВГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 было рассмотрено по существу по месту совершения административного правонарушения.

При этом никакого решения по ходатайству ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства должностным лицом не принято.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении нарушен порядок привлечения к административной ответственности, в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.7, ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом не разрешен вопрос в отношении заявленного ФИО1 ходатайства о рассмотрении дела по месту его жительства.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОВГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 от 02.10.2019, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению ОВГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району на новое рассмотрение для выполнения требований, предусмотренных статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление ИДПС ОВГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району ФИО2 от 02.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12..9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12..9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ОВГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району на новое рассмотрение для выполнения требований, предусмотренных статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья А.В. Загорулько