Решение № 2А-119/2020 2А-119/2020(2А-5589/2019;)~М-5206/2019 2А-5589/2019 М-5206/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-119/2020

Административное <данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

Октябрьский районный суд г<данные изъяты> в составе:

судьи Ермаковой А.В.

при секретаре Андреевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, взыскании задолженности по земельному налогу, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, взыскании задолженности по земельному налогу, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

В обоснование административных исковых требований указав, что в соответствии с положениями ст. ст. 388 и 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, поскольку является собственником объектов недвижимости, а именно: 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: г<данные изъяты> и собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, а также до мая 2017 года являлась собственником транспортных средств: автомобиля Хендай Солярис, государственный регистрационный знак <данные изъяты> и автомобиля Форд фиеста, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

В соответствии со ст.52 НК РФ, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> на уплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> по сроку уплаты не позднее <данные изъяты>

Поскольку обязанность по уплате налогов своевременно и в полном объеме ФИО1 не исполнена, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени по транспортному налогу в сумме 17,39 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 8,46 руб. и пени по земельному налогу в сумме 3,04 руб.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено <данные изъяты>, по сроку уплаты до <данные изъяты> с предложением погасить имеющуюся задолженность добровольно.

<данные изъяты> мировым судьей судебного участка <данные изъяты> был вынесен судебный приказ <данные изъяты> взыскании с ФИО1 задолженности, однако последняя обратилась к мировому судье с возражениями и судебный приказ был отменен определением суда от <данные изъяты> Однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность согласно требованию <данные изъяты>

Представитель административного истца - ИФНС России по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется судебная расписка.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ, <данные изъяты> «О транспортном налоге в <данные изъяты>» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, поскольку является собственником объектов недвижимости, а именно: 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: г.<данные изъяты> и собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.<данные изъяты>, а также до <данные изъяты> являлась собственником транспортных средств: автомобиля Хендай солярис, государственный регистрационный знак <данные изъяты> и автомобиля Форд фиеста, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

В соответствии со ст.52 НК РФ, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> на уплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> руб. по сроку уплаты не позднее <данные изъяты>

Поскольку обязанность по уплате налогов своевременно и в полном объеме ФИО1 не исполнена, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени по транспортному налогу в сумме 17,39 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 8,46 руб. и пени по земельному налогу в сумме 3,04 руб.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование <данные изъяты>, по сроку уплаты до <данные изъяты> с предложением погасить имеющуюся задолженность добровольно.

<данные изъяты> мировым судьей судебного участка <данные изъяты> был вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 задолженности, однако последняя обратилась к мировому судье с возражениями и судебный приказ был отменен определением суда от <данные изъяты>. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

С выставлением требования <данные изъяты> сумма задолженности суммарно превысила 3000 рублей, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе в течение 6 месяцев со дня истечения срока для добровольного погашения задолженности обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а именно до <данные изъяты>. Однако, в установленные законом сроки налоговый орган не обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Заявление о выдаче судебного приказа поступило к мировому судье <данные изъяты>, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> данный судебный приказ был отменен, в связи с возражениями должника.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до <данные изъяты>, в суд административное исковое заявление поступило <данные изъяты> года, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Возможность удовлетворения административных исковых требований налогового органа обусловлена его обязанностью выставления налоговых уведомлений и требований, а также обращения о взыскании задолженности в судебном порядке в строго установленные действующим законодательством сроки.

При рассмотрении дел о взыскании налоговых платежей с физических лиц необходимо учитывать, что факт соблюдения либо несоблюдения налоговым органом предусмотренного законом срока для обращения в суд является юридически значимым обстоятельством по делу, которое должно устанавливаться судом независимо от наличия доводов по этому поводу со стороны административного ответчика. При проверке соблюдения налоговым органом срока для обращения в суд необходимо устанавливать не только факт соблюдения либо несоблюдения шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа, но и факт обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок.

Судом установлено, что, налоговым органом пропущен шестимесячный срок, исчисляемый с даты отмены судебного приказа, а также пропущен общий срок для обращения в суд. Оснований для восстановления данного пропущенного срока у суда не имеется. Мировым судьей судебного участка процессуальный срок не восстанавливался.

Таким образом, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, взыскании задолженности по земельной налогу, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <данные изъяты> областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный <данные изъяты>

Судья А.В. Ермакова