Решение № 12-317/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-317/2021Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) - Административное м.с. Агарков А.В. Дело №12-317/2021 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Волгоград 8 июня 2021 года Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Е.А. Абакумова, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №80 Волгоградской области от 4 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1. Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Волгоградской области от 4 марта 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. ФИО1 подал на указанное постановление жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что в установленном законом порядке ему не направлялось постановление об административном правонарушении № от 9 октября 2020 года, в связи с чем у него отсутствовала возможность в добровольном порядке в предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ исполнить требование, изложенное в указанном постановлении либо его обжаловать. Поскольку названное постановление ему не направлялось, на момент вынесения постановления мировым судьей оно не считается вступившим в законную силу. Таким образом, законные основания для признании его вины в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствуют, а постановление мирового судьи судебного участка № 80 Волгоградской области от 4 марта 2021 года подлежит отмене. ФИО1, представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в абз. 2 п. 6 разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Согласно разъяснениям п. 14. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Принимая во внимание вышеизложенное судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении и проверки доводы жалобы в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии со статьей 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса. На основании статьи 30.7 п.1 пп.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения, если в ходе рассмотрения дела в суде будет установлено, что оно является законным и обоснованным. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Постановлением ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области № от 9 октября 2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Как следует из материалов дела, данная копия постановления получена ФИО1 12 октября 2020 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, а поскольку постановление не обжаловано, оно вступило в законную силу 23 октября 2020 года. Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Со дня окончания срока, установленного ст.32.2 КоАП РФ, то есть до 22 декабря 2021 года административный штраф по постановлению ФИО1 не был оплачен, в связи, с чем уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 20 января 2021 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса. Из буквального толкования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20 января 2021 года; копией постановления по делу об административном правонарушении № от 9 октября 2020 года. Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств позволила мировому судье прийти к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и он обоснованно привлечен к административной ответственности. Доводов, опровергающих выводы мирового судьи, дающих основания для сомнения в законности судебных постановлений, жалоба не содержит. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел. Административное наказание назначено с учётом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует принципам соразмерности и справедливости назначения наказания. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления мирового судьи незаконным и необоснованным, не установлено. При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи, в том числе и по доводам жалобы не имеется. При таких обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Постановление мирового судьи судебного участка №80 Волгоградской области от 4 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции. Судья Е.А. Абакумова Копия верна: Судья Е.А. Абакумова Суд:Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)Судьи дела:Абакумова Екатерина Александровна (судья) (подробнее) |