Решение № 2А-596/2024 2А-596/2024~М-443/2024 А-596/2024 М-443/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 2А-596/2024

УИД: 36RS0№-18 Дело №а-596/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 12 сентября 2024 года

(мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2024)

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Говорова А.В.,

при секретаре Керханаджевой О.А.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Брянской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

Брянская таможня обратилась в суд, указав в качестве основания своих требований, что 16.12.2014 ФИО1 временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС автомобиль Mitsubishi Pajero – 429 c регистрационным знаком №, зарегистрированный на территории иностранного государства с установленным максимальным сроком вывоза до 16.12.2015. По результатам проведенной проверки установлено, что автомобиль не вывезен с таможенной территории ЕАЭС в связи с чем принято решение по результатам таможенного контроля № 10102090/060921/ТСЛП/0147. В связи с тем, что транспортное средство не было вывезено с территории ЕАЭС возникла обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии с п. 11 ст. 268 ТК ЕАЭС сумма начисленных таможенных платежей составила 1325395 рублей 01 копейка. В связи с неуплатой таможенных платежей в установленный срок. таможенным органом начислены пени за период с 17.12.2015 по 20.05.2024 в размере 1325395 рублей 01 копейка. 17.09.2021 Брянской таможней ответчику направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах и пени. 25.12.2023 мировым судьей судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе вынесен судебный приказ № 2а-1672/2023 о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате таможенных платежей и пени, который был отменен 22.04.2024 в связи с поступлением возражений от должника.

Таможенный орган просил взыскать с ФИО1 недоимку по уплате таможенных платежей в размере 1325275 рублей 87 копеек, пени в размере 1325395 рублей 01 копейка.

Представитель административного истца, будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик иск не признал, пояснил, что не имел возможности вывезти автомобиль с таможенной территории ЕАЭС поскольку данный автомобиль был изъят и приобщен в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, а затем возвращен владельцу, кроме того, а ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы.

Представитель ответчика просил отказать в иске по указанным основаниям, а также в связи с пропуском таможенным органом срока обращения в суд.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела, 06.09.2021 Брянской таможней по результатам таможенного контроля принято решение № 10102090/060921/ТСЛП/0147 о начислении таможенных платежей и пени.

Уведомление о не оплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней от 15.09.2021 направлено в адрес ФИО1 17.09.2021 (согласно почтовому реестру № 139120502000).

Мировым судьей судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе 25.12.2023 вынесен судебный приказ № 2а-1672/2023 о взыскании с ФИО1 недоимки по таможенным платежам. 22.04.2024 указанный судебный приказ отменен.

В соответствии с ч. 15 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

В силу ч. 19 указанной статьи, срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 23 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 80 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенный орган вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени за счет иного имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в том числе за счет наличных денежных средств, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 указанной статьи, взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества производится по решению таможенного органа путем направления не позднее трех рабочих дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 15 ст. 80 указанного Закона, решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимается не позднее одного года после истечения срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока таможенный орган может обратиться в суд в течение шести месяцев с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Таким образом, последним днем срока для обращения в суд являлось 19.04.2023 (17.09.2021+6 рабочих дней+15 рабочих дней+1 год+6 мес.).

Согласно отметки на конверте, имеющемся в приказном производстве мирового судьи судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе, заявление о выдаче судебного приказа направлено мировому судье 06.12.2023, т.е. по истечении срока обращения в суд.

Поскольку на момент обращения к мировому судье срок обращения в суд был пропущен, он не мог прерываться в период с момента вынесения судебного приказа 25.12.2023 до момента его отмены 22.04.2024, в связи с чем срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ применению не подлежит.

Следовательно, административное исковое заявление по настоящему делу направленное в суд 05.06.2024 подано с пропуском установленного срока.

Пропуск установленных законом сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности.

На основании ч. 16 ст. 80 Закона о таможенном регулировании пропущенный таможенным органом по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом. Такое восстановление производится судом на основании ходатайства таможенного органа, содержащего обоснование причин, повлекших пропуск сроков обращения в суд.

В данном случае соответствующего ходатайства таможенным органом не заявлено, сведения об уважительных причинах пропуска срока обращения в суде не представлены. При этом, повторное направление таможенным органом уведомления по иному адресу должника, как и вынесение мировым судьей судебного приказа, который был отменен не влияет на начало течения срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Брянской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Судья А.В. Говоров