Решение № 2-894/2021 2-894/2021~М-769/2021 М-769/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-894/2021

Шебекинский районный суд (Белгородская область) - Гражданские и административные



31RS0024-01-2021-001155-02 № 2-894/2021г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Глушневой М.В.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика ФИО2 – Солодова М.А. (по ордеру),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» к ФИО2 ФИО10 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» является поставщиком газа для всех категорий потребителей газа Белгородской области.

ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за газоснабжение за период с 11.10.2020 по 11.01.2021, в размере 191 694,60 руб., по объекту: <адрес>, а также расходов на уплату государственной пошлины в размере 5033,89 руб.

Обосновывая заявленные требования тем, что поставка газа в указанное жилое помещение, в котором проживает ответчица, являющаяся родственником умершего владельца дома, из-за неоплаченной задолженности за потребленный природный газ была приостановлена 14.05.2014г. путем установки УЗУ (универсального запорного устройства). 11.01.2021 года работниками территориального участка по реализации газа в г.Шебекино ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" при проведении проверки системы газоснабжения указанного домовладения, был выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и безучетного потребления природного газа. На момент проверки под УЗУ обнаружен приоткрытым кран, перекрывающий поставку природного газа к потребителю по газопроводу.

В этой связи, ответчику произведено начисление платы за газоснабжение по правилам п. 62 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени разбирательства дела уведомлена судебным извещением, направленным заказным письмом, обеспечила участие в деле своего представителя адвоката Солодова М.А., который возражал против удовлетворения иска, указав на то, что ФИО2 в доме по адресу <адрес>, оставшемся ей от деда ФИО11., появляется периодически, подключенных газопотребляющих устройств в доме нет, газом она не пользуется. Полагает, что истцом не представлены доказательства виновных действий ФИО2 по самовольному подключению дома к газопроводу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, владельцем жилого дома по адресу <адрес> являлся ФИО12.

17.04.2007г. между ООО Белрегионгаз» и ФИО13. заключен договор на оказание услуг по газоснабжению в отношении объекта – жилой дом по адресу <адрес>

ФИО14. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчица ФИО2 является внучкой ФИО15.

Переход права собственности на указанное домовладение, в порядке наследования, должным образом не оформлен. В ЕГРН сведения о государственной регистрации права отсутствуют.

То обстоятельство, что на протяжении последних 10 лет ФИО2 со своей семьей фактически проживала в жилом доме по адресу <адрес>, подтверждается ее собственными пояснениями, данными в ходе проверки ОМВД по Шебекинскому городскому округу сообщения ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» от 11.01.2021г. по факту обнаружения незаконного подключения к газопроводу по адресу: <адрес> (КУСП №<данные изъяты> от 11.01.2021г.).

С 2003 года ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, на что указывает штамп о регистрации в паспорте. Данный адрес в качестве своего места жительства ФИО2 указывала и при заключении ею 07.04.2021г. договора на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования, находящегося в доме по адресу: <адрес>

В этой связи, доводы представителя ответчицы о том, что ФИО2 в указанном доме не проживает, а появляется периодически, несостоятельны.

14.05.2014 года из-за неоплаченной задолженности за потребленный природный газ подача газа в жилой дом по адресу: <адрес> приостановлена, путем установки УЗУ (универсального запорного устройства), о чем составлен акт приостановления поставки газа.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поясняла, что на 2014 год опломбирование и установка маркировочных наклеек на замки запорных устройств не предусматривалась, потому на УЗУ, установленном на подводящей в дом ответчика газ газовой трубе, не установлены маркировочные наклейки, УЗУ запиралось на ключ. Так как УЗУ является универсальным устройством, то открывается простым подбором ключей. Ключи хранятся у контролеров газового хозяйства.

Пояснения представителя истца принимаются судом в качестве допустимого доказательства, сомневаться в их достоверности, у суда оснований нет.

Проверка системы газоснабжения производится не чаще одного раза в год.

Как следует из актов проверки системы газоснабжения, в ходе обследования домовладения по адресу: <адрес>, проведенных 05.03.2018г., 24.01.2019г., приложенных к ним фотоматериалов хода проверки, просмотренного в заседании суда диска с фотоматериалом хода проверки 2019 года, установлено, что газ в домовладение отключен на вводе уличного газопровода с помощью установки УЗУ диаметр 20. Самовольного подключения не обнаружено.

11.01.2021 года работниками территориального участка по реализации газа в г.Шебекино ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" при проведении проверки системы газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и безучетного потребления природного газа, о чем составлен акт проверки. На момент проверки под УЗУ обнаружен приоткрытым кран, перекрывающий поставку природного газа к потребителю по газопроводу.

По данному факту составлен Акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения, с приложением схемы места обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения, фотоматериал. В ходе проверки производилась видеозапись.

По итогам проверки, подача газа в жилой дом по адресу: <адрес> отключена, путем обреза сваркой на ввозе газовой трубы ниже крана, о чем составлен акт № <данные изъяты> от 11.01.2021г., с приложением фотоматериала.

В судебном заседании выяснено, что снятие УЗУ 11.01.2021г. на территории домовладения №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> г.<данные изъяты> производилось контролером газового хозяйства ФИО16., видео и фотосъемка выполнялись контролером ФИО17

Контролеры газового хозяйства ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" ФИО18 ФИО19. при допросе в качестве свидетелей подтвердили, что 11.01.2021г. при проведении проверки отключенного от сети газопотребления домовладения ответчика обнаружили, что универсальное запорное устройство отвернуто замком к стене домовладения, хотя устанавливается замком УЗУ наружу. Это привлекло их внимание и далее стали осуществлять на видеозапись момент снятия УЗУ. Сняв УЗУ обнаружили, что кран подачи газа на трубе приоткрыт. После чего была вызвана полиция, и составлен акт. Со стороны улицы имеется свободный доступ к фронтальной части домовладения ответчика. На стук в калитку домовладения, никто не откликнулся, только из соседнего дома вышел мужчина, в связи с чем акты были составлены в отсутствие ответчика. В сам жилой дом, для проверки наличия установленного газового оборудования и приборов учета газа, ответчиком доступ предоставлен не был.

Показания свидетелей принимаются судом, поскольку они согласуются с другими исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, фото и видеоматериалом хода проверки.

Таким образом, оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта несанкционированного подключения к сети газоснабжения жилого дома по адресу <адрес>, а соответственно и доказанности факта без учетного потребления услуги газоснабжения.

Доводы стороны ответчика об отсутствии в доме каких-либо газопотребляющих устройств, приборов, об отсутствии подключенных газопотребляющих устройств в доме, не пользовании ответчицы газом, какими либо доказательствами не подтверждены.

Напротив, как следует из информации Шебекинского участка АО Белгородская сбытовая компания от 05.03.2021г, представленной в ходе проверки ОМВД по Шебекинскому городскому округу сообщения ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» от 11.01.2021г. по факту обнаружения незаконного подключения к газопроводу по адресу: <адрес>, объем ежемесячного потребления электроэнергии в указанном домовладении за период с 01.01.2019 по 01.01.2021г. не превышает средние показатели обычного потребления, и колеблется в районе 100 кВт месяц.

Приведенные данные представлены в разрез суждениям стороны ответчика о том, что в зимний период дом отапливался за счет приборов, работающих от электричества. Доказательств установки в доме приборов или устройств, позволяющих отапливать дом в осенне-зимне-весенний период иным способом, без использования природного газа, ответчиком не представлено, и по делу не установлено.

Доводы стороны ответчика о недоказанности совершения ФИО2 действий по несанкционированному подключению газа в дом г<адрес>, так как она не привлечена ни к уголовной, ни к административной ответственности, не свидетельствуют о необоснованности требований истца к ответчице ФИО2, поскольку факт несанкционированного подключения к сети газоснабжения установлен. А обязанность по оплате коммунальных услуг у собственника возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ). При этом момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса РФ, в том числе пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ.

Доказательств принадлежности дома <адрес> иному лицу, материалы дела не содержат.

Доводы стороны ответчика о том, что в момент установки УЗУ на вводе уличного газопровода в дом <адрес>, кран газопровода не был до конца закрыт сотрудниками газового хозяйства, каким –либо доказательствами не подтверждены и являются не более чем предположением.

Указание представителя ответчика о том, что ФИО2 фактически постоянно проживает по иному адресу, нежели спорное домовладение, каким –либо доказательствами не подтверждено. Более того, временное неиспользование как то нанимателем или собственником, и иными лицами жилого помещения, не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

Отрицая факт потребления газа, ответчик не представила доказательств, опровергающих доводы стороны истца.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к компетенции Правительства Российской Федерации относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, порядка доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядка использования газа в качестве топлива, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечня потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению (часть вторая статьи 8).

В соответствии с требованиями указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации Постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Договор о поставке газа, заключаемый в соответствии с Правилами, является разновидностью договора энергоснабжения и регулируется статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Установлено, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» и ответчиком ФИО2 как владельцем и пользователем жилого помещения – жилого дома по адресу: <адрес> возникли правоотношения, содержанием которых является предоставление коммунальной услуги газоснабжения в указанный жилой дом, то есть правоотношения энергоснабжения.

Из содержания правоотношений энергоснабжения следует, что энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (ст. 539 ГК РФ).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 19 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Абонент обязан, в частности: плачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а также незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу (п.21 Правил).

В свою очередь поставщик газа вправе, в частности: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа (п.23 Правил).

Согласно пункту 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

Согласно пункту 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за газоснабжение включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549, регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потреблённого газа и размера платежа за него.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24).

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 32).

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения, а также начислить размер платы.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В известные истцу адреса места жительства ответчицы ФИО2 направлены уведомления (претензии) о том, что за несанкционированное подключение к сети газоснабжения произведено доначисление платы за коммунальную услугу, с предложением ее погашения в 5-тидневный срок со дня получения претензии. Отправка претензий подтверждается списком почтовых отправлений от 30.03.2021г., отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Претензия истца, оставлена ответчицей без внимания.

Представленный истцом расчет задолженности по оплате коммунальных услуг (газоснабжения) за период с 11.10.2020 по 11.01.2021 составивший 191 694,60 руб., принимается судом как обоснованный, поскольку произведен в соответствии с утвержденным порядком расчета и внесения платы за коммунальные услуги, не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, в соответствии с тарифами, утвержденными приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области N 13/4 от 21.07.2020 г.

Выражая несогласие с произведенным истцом расчетом задолженности, ответчиком контррасчета не представлено.

Доказательств оплаты потребленного газа, материалы дела не содержат.

Представленные истцом доказательства в подтверждение обоснованности заявленного требования, суд находит отвечающими положениям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Сторона ответчицы, возражая относительно предъявленных требований, фактически уклонилась о предоставления доказательств, опровергающих факт несанкционированного подключения к потреблению газа, и безучетного потребления газа.

По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (статьи 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Анализируя представленные в материалы дела истцом доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит их относимыми, допустимыми, достаточными, а содержащиеся в них сведения достоверными, и в совокупности подтверждающими обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований, а также достаточными, и находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, то с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом за подачу иска в суд государственная пошлина в размере 5033,89 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО20 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» задолженность по оплате коммунальных услуг (газоснабжения) за период с 11.10.2020 по 11.01.2021 в размере 191 694,60 руб., судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 5033,89 руб., всего 196 728,49 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 29.07.2021г., путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина

Решение02.08.2021



Суд:

Шебекинский районный суд (Белгородская область) (подробнее)

Истцы:

ООО " Газпром межрегионгаз" (подробнее)

Судьи дела:

Котельвина Елена Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ