Решение № 2-1930/2020 2-1930/2020~М-2493/2020 М-2493/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-1930/2020

Дело № 2-1930/2020

УИД № 50RS0046-01-2020-004672-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 06 ноября 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, и ФИО3, к ФИО6 и ООО «Жилресурс» об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальных услуг, об обязании заключить отдельное соглашение об оплате жилищно-коммунальных услуг и предоставлять отдельные платёжные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО10 и ФИО11., обратилась в суд с иском к ФИО6 и ООО «Жилресурс» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и коммунальных услуг в размере 3/4 доли ежемесячных платежей от общей площади жилого помещения; об обязании ООО «Жилресурс» заключить отдельное соглашение об оплате жилищно-коммунальных услуг и предоставлять отдельные платёжные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Исковые требования ФИО4 обоснованы тем, что она назначена опекуном несовершеннолетних ФИО7 ФИО12. и ФИО7 ФИО13 которые постоянно зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, однако фактически проживают вместе с опекуном по адресу: <адрес> В квартире вместе с несовершеннолетними детьми зарегистрирована по месту жительства их мать ФИО6, которая лишена родительских прав в отношении них.

Истец ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО14 и ФИО15 будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась; ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО6 и представитель ответчика ООО «Жилресурс» в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства ответчики были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Кашира, Озёры и Ступино, администрации городского округа Ступино Московской области в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства третьи лица были извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

В связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, прекращение семейных отношений с нанимателем жилого помещения по договору социального найма не влияет на объём прав и обязанностей проживающего совместно с ним бывшего члена семьи. Право пользования бывшего члена семьи предоставленным нанимателю жилым помещением и общим имуществом в многоквартирном доме сохраняется. Однако в этом случае специальная норма исключает применение ч. 2 ст. 69 ЖК РФ о солидарной с нанимателем ответственности по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Бывший член семьи нанимателя несёт самостоятельную имущественную ответственность.

В связи с тем, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из положений ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Как установлено ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», учитывая, что ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, то он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4 и 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского округа Ступино Московской области.

В указанной квартире общей площадью 43,9 кв. м., в том числе жилой площадью 30,2 кв. м., на условиях договора социального найма постоянно зарегистрированы ответчик ФИО6 (нанимать) и её несовершеннолетние дети ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией лицевого счёта № (л. д. 9-13).

Управляющей компанией в отношении многоквартирного жилого дома, в котором расположено указанное жилое помещение, является ООО «Жилресурс».

Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производится исходя из зарегистрированных в квартире 4 человек (л. д. 13).

Решением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО6 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО18 и ФИО19. (л. д. 17).

Постановлением администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п за несовершеннолетними ФИО20 и ФИО21 сохранено право пользования квартирой по месту регистрации по адресу: <адрес>, <адрес> (л. д. 18).

Распоряжениями Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ №№, № и № над несовершеннолетними ФИО7 ФИО22 и ФИО23 установлена опека; их опекуном назначена ФИО4 на возмездной основе; место жительства детей определено с опекуном по адресу: <адрес>л. д. 14-16).

В квартире по адресу: <адрес>, фактически проживает ответчик ФИО6, что явствует из акта, составленного специалистом территориального подразделения органа опеки и попечительства (л. д. 8).

Согласно лицевому счёту образовалась большая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л. д. 10).

Между сторонами спора соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг не достигнуто, что является основанием для определения доли каждого в оплате соответствующих платежей, с учётом приведенных выше положений закона и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации».

Поскольку оплата за жилищно-коммунальные услуги подлежит распределению в равных долях между лицами, обладающими правом пользования жилым помещением, то управляющей компании надлежит производить соответствующие расчёты оплаты по квартире и принимать оплату за жильё и коммунальные услуги по отдельным платежным документам, в соответствии с установленными долями.

Расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за несовершеннолетних ФИО24 и ФИО25 до достижения ими совершеннолетия должен нести их законный представитель.

При указанных обстоятельствах суд находит исковое заявление ФИО4 подлежащим удовлетворению.

Одновременно с этим необходимо отметить, что жилищное законодательство РФ не устанавливает содержание и не регулирует особенности заключения и исполнения такого гражданско-правового договора. Его условия устанавливаются по соглашению сторон с учётом императивных норм ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, и ФИО3, к ФИО5 и ООО «Жилресурс» удовлетворить.

Определить порядок и размер участия ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и коммунальных услуг в размере 3/4 доли ежемесячных платежей от общей площади жилого помещения.

Обязать ООО «Жилресурс» заключить с ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельное соглашение, определяющее порядок и размер её участия в расходах на оплату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и коммунальных услуг, в размере 3/4 доли ежемесячных платежей от общей площади жилого помещения.

Обязать ООО «Жилресурс» предоставлять ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельный платёжный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>, согласно 3/4 доли ежемесячных платежей от общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин