Решение № 2-3410/2018 2-3410/2018~М-2150/2018 М-2150/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-3410/2018

К делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснодар 29 мая 2018 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Арестова Н.А.,

при секретаре Бесштанных В.А.,

с участием представителей истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО4 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит взыскать стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоотведения в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» было установлено, что по адресу: <адрес> расположен частный дом. В ходе осмотра сетей водоотведения установлено, что водоотведение осуществляется в городскую сеть фекальной канализации в отсутствие заключенных договоров о подключении и водоотведения. Диаметр водопроводного ввода 100 мм. ООО «Краснодар Водоканал» на основании акта технического осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установил факт подключения и пользования услугой в отсутствие договора и прибора учета. В адрес ответчика была выставлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик данное требование проигнорировал, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО1 и ФИО3 настаивали на заявленных требованиях, просили их удовлетворить. Пояснив, что после фиксации самовольного (бездоговорного) подключения и пользования системой фекальной канализации, ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ООО «Краснодар Водоканал» с заявлением на заключение договора на подключение. Учитывая, что система фекальной канализации по адресу местонахождения объекта ответчика: <адрес> находится в пределах границ эксплуатационной ответственности транзитной организации ООО «Куб-С», письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Куб- С» дал согласие на подключение к сетям водоотведения только при условии получения технических условий в ООО «Краснодар Водоканал». В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "транзитная организация" - организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод. Учитывая, что ООО «Куб-С» является транзитной организацией и осуществляет не услуги по водоотведению, а транспортировку сточных вод, ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил договор № на подключение к централизованной системе водоотведения с Обществом, а не с ООО «Кус-С» или ФИО2 или каким-либо иным лицом. Довод ответчика о том, что Обществом был исследован колодец, расположенный напротив <адрес>, что, по мнению ответчика, опровергает факт подключения <адрес> о подключении от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением № к договору на подключение № от ДД.ММ.ГГГГ, точкой подключения объекта - индивидуального жилого дом по <адрес> к централизованной системе водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» является уличная канализация жилого дома по <адрес>. Таким образом, указывая на то, что истец осмотрел колодец, расположенный напротив <адрес>, ответчик признал факт самовольного подключения. Требование об уведомлении проверяемого лица и составлении акта с участием его представителя, не распространяется на случаи самовольного подключения к системе водоотведения.

Ответчик в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что он является владельцем жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Из приложенных к исковому заявлению фотографий очевидно, что речь идет о фекальной канализации жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, построенной частным застройщиком ФИО2, согласно техническим условиям ООО «Эко-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ, подключенной к сетям фекальной канализации жилых домов по <адрес> и <адрес>, проходящим по <адрес><адрес>, согласно выданным техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с топографической съемкой инженерных сетей по <адрес> в <адрес> предоставленной Департаментом Архитектуры и Градостроительства МО г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Акта о подключении (технологическом присоединении) объекта от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ему «Индивидуальный жилой дом по <адрес>)» и акта разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности за состояние участка сети канализации в г.Краснодаре от ДД.ММ.ГГГГ, ближайшей границей эксплуатационной ответственности ООО «Краснодар Водоканал», является колодец подключения на коллекторе d=1500 мм по <адрес>, а уличная сеть канализации по <адрес> является собственностью гр.ФИО2 и находится в пределах границ эксплуатационной ответственности транзитной организации ООО «КУБ-С». ООО «Краснодар Водоканал» не предоставил ни одного документа подтверждающего, что данный участок фекальной канализации находится на балансе и обслуживается именно ООО «Краснодар Водоканал». Ссылка на постановление администрации МО города Краснодар от ДД.ММ.ГГГГг. № подтверждает, что ООО «Краснодар Водоканал» значится в списке одной из нескольких гарантирующих организаций с абсолютно одинаковыми зонами деятельности. Истцом не подтверждено что именно участок фекальной канализации от <адрес> входит в зону ответственности ООО «Краснодар Водоканал». Истцом не представлены документы подтверждающие право собственности или оперативного управления сетью фекальной канализации по <адрес> в <адрес> в <адрес>. Основанием для обращения в суд ООО «Краснодар Водоканал» считает наличие акта технического осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ составленного без его присутствия и претензии №И.03.КВК.КД.ИВР 9024 от ДД.ММ.ГГГГ направленной по почте, что не является юридическим фактом подтверждающим самовольное подключение и пользование услугой водоотведения. Никакого самовольного подключения и пользования централизованными сетями водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» им не совершалось. Соответственно протокола об Административном правонарушении в отношении него и административного судопроизводства не возбуждалось. Доказательств обратного истец не предоставил. В Условиях подключения объекта капитального строительства к сетям водоотведения выданных им ДД.ММ.ГГГГ ООО «Краснодар Водоканал» п.1 указывается, что уличная сеть канализации ж/дома <адрес> принадлежит ФИО2 и его согласие как владельца сети на подключение имеется. Подключение к строящейся сети фекальной канализации жилого дома по <адрес> в <адрес> было осуществлено им на основании: письменного согласия частного застройщика ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за плату <данные изъяты>; письменного согласия ООО «КУБ-С» выданного на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и перечня абонентов с указанием адресов, находящихся в пределах границ эксплуатационной ответственности транзитной организации «КУБ-С». Основанием для сброса сточных вод в сети фекальной канализации является: договор на водоотведение для потребителей, проживающих в частном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ оформленном на основании: заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отдела ООО «Краснодар Водоканал» по работе с населением ФИО6; заявления № от ДД.ММ.ГГГГ на подготовку условий подключения; повторного заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя коммерческого директора ООО «Краснодар Водоканал» ФИО7; договора №-ИЖС-17 от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения за плату в размере <данные изъяты>; заявления о выдаче актов о подключении (технологическом присоединении) и техническом освидетельствовании точки подключения и возможности предоставления услуги водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ за плату в размере <данные изъяты>; проекта на наружные сети канализации жилого дома по адресу: <адрес> согласованного за плату в размере <данные изъяты>. Учитывая вышеизложенное, просит суд в удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» отказать в полном объеме.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из приложенных к исковому заявлению фотографий усматривается, что речь идет о фекальной канализации жилого дома расположенного по адресу <адрес>, построенной частным застройщиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу <адрес> согласно техническим условиям ООО «Эко-Строй» от ДД.ММ.ГГГГ подключенной к сетям фекальной канализации жилых домов по <адрес> и <адрес><адрес>, проходящим по <адрес>, согласно выданным техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с топографической съёмкой инженерных сетей по <адрес> в <адрес> предоставленной Департаментом Архитектуры и Градостроительства МО г.Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному ответчиком акту разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности за состояние участка сети канализации в г.Краснодаре, составленному ООО «Краснодар Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ, топографической съемки выданной Департаментом архитектуры и градостроительства муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ, ближайшей границей эксплуатационной ответственности ООО «Краснодар Водоканал», является колодец подключения на коллекторе d=1500 мм по <адрес>, а сети к которым фактически присоединено домовладение ответчика ФИО4 являются транзитными, находятся в зоне эксплуатационной ответственности ООО «КУБ-С» и принадлежат частным лицам гр.ФИО2 и ФИО8, что было подтверждено в судебном заседании представителем истца.

Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что данный участок фекальной канализации находится на балансе и обслуживается именно ООО «Краснодар Водоканал». Ссылка истца на постановление администрации МО города Краснодар от ДД.ММ.ГГГГг. № подтверждает, что ООО «Краснодар Водоканал» значится в списке одной из нескольких гарантирующих организаций с абсолютно одинаковыми зонами деятельности, и только.

Истцом не подтверждено, что именно участок фекальной канализации от <адрес> входит в зону ответственности ООО «Краснодар Водоканал».

Судом исследованы и приобщены к материалам дела технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям водоотведения выданные ДД.ММ.ГГГГ ООО «Краснодар Водоканал», в пункте 1 которых указывается, что уличная сеть канализации жилого дома по <адрес> принадлежит ФИО2 и его согласие как владельца сети на подключение имеется, что опровергает факт самовольного подключения к имеющимся сетям водоотведения.

Судом по представленным фотоматериалам и в соответствии с актом о подключении (технологическом присоединении) объекта от ДД.ММ.ГГГГ составленном специалистом сектора сопровождения и заключения договоров водоснабжения и водоотведения частного сектора ООО «Краснодар Водоканал» ФИО9 установлена дата фактического подключения объекта ответчика к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с нормами ст.46 постановления Правительства РФ №644 от 29.07.13 г. «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» судом в ходе судебного разбирательства истребованы договоры между организацией водопроводно-канализационного хозяйства ООО «Краснодар Водоканал» и транзитными организациями ООО «КУБ-С», гр.ФИО8 и гр.ФИО2

Однако истцом был представлен только договор № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортировке сточных вод с ООО «КУБ-С». Установлено, что данный договор со стороны ООО «Краснодар-Водоканал» не выполняется в полном объеме, в течении 14 месяцев не осуществляется оплата по транспортировке сточных вод и сумма задолженности составляет более <данные изъяты>. В связи с чем ООО «КУБ-С» с ДД.ММ.ГГГГ прекратило прием сточных вод от абонентов ООО «Краснодар Водоканал».

Истцом нарушены положения ст. 9 «Срок рассмотрения заявки абонента на заключение договора», п. «а» ст. 34 «Обязанность заключения договора с абонентом в срок и порядке установленных настоящими Правилами», ст. 46 «Обязательное заключение договора по транспортировке сточных вод с транзитной организацией», ст. 79 «Обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства объявленной гарантирующей организацией в течении 6 месяцев со дня наделения её таковым статусом направить всем абонентам иных организаций предложений о заключении договора» Постановления Правительства РФ №644 от 29.07.13 г. «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) канализационных сетей, осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Централизованной системой водоотведения является комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для приёма и транспортировки сточных вод от абонентов (согласно Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также

регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ООО «Краснодар Водоканал» о том, что имелся факт самовольного подключения и использования централизованной системы водоотведения ответчиком ФИО4

Истец, предъявляя требования к ответчику о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> за самовольное подключение и пользование услугой водоотведения, должен доказать, что самовольное присоединение к системам водоотведения было произведено непосредственно ответчиком, и что ответчик пользовался системами водоотведения через данное самовольное присоединение.

Однако, доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, суду представлено не было.

Истец представил в суд фотографии, на которых изображен колодец фекальной канализации с присоединёнными потребителями без привязки к адресу ответчика. Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что указанный колодец с технологическим присоединением принадлежит именно ответчику и, что ответчиком было осуществлено самовольное присоединение к системе водоотведения, суду не представлено. Отсутствуют также и доказательства того, что ответчик пользовался системами водоотведения через указанное самовольное присоединение. Суду не представлены документы подтверждающие право собственности или оперативного управления сетью фекальной канализации по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку в соответствии с действующим законодательством возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, то лицо, требующее возмещения убытков, должно в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО4 о взыскании задолженности- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов