Решение № 2А-50/2017 2А-50/2017~М-15/2017 М-15/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 2А-50/2017

Дело № 2а- 50/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 27 января 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Резановой И.С., с участием помощника прокурора Устьянского района Паршина А.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что ФИО1 осужден Устьянским районным судом Архангельской области ...г. (с учетом постановления Коряжемского городского суда Архангельской области от ...г. о приведении приговора в соответствие со ст. 10 УК РФ) по ст. 158 ч.2 п. «а,в» УК РФ к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года; ...г. Устьянским районным судом (с учетом постановления Коряжемского городского суда Архангельской области от ...г. о приведении приговора в соответствие со ст. 10 УК РФ) по ст. 111 ч. 4 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 6 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Устьянского районного суда от ...г., окончательно определено наказание 7 лет 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в испытательной колонии строго режима, освобожден ...г. по отбытию наказания. Мировым судьей судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области ...г. по ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы с отбытием наказания в колонии строго режима. Освобожден ...г. на основании постановления Государственной Думы ФС РФ по амнистии. Решением Коряжемского городского суда от ...г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, который ...г. прекращен на основании осуждения за вновь совершенное умышленное преступление по приговору от ...г.. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы и отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, а именно ...г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 510 рублей, ...г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 510 рублей. Поскольку ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость за данное преступление у него в установленном порядке не погашена и не снята, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, а также установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кофе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями об установлении в отношении его административного надзора согласен, фактов привлечения к административной ответственности не отрицал, постановления о назначении административного наказания не обжаловал.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ...г. Устьянским районным судом (с учетом постановления Коряжемского городского суда Архангельской области от ...г. о приведении приговора в соответствие со ст. 10 УК РФ) по ст. 111 ч. 4 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 6 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Устьянского районного суда от ...г., окончательно определено наказание 7 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в испытательной колонии строго режима. ФИО1 ...г. освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ... УФСИН России по ... по отбытию срока наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ, на момент его совершения ФИО1 и на момент рассмотрения дела относится к категории особо тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 04.03.2002) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, будет считаться погашенной ...г..

Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, на период которого были установлены административные ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением инспектора отдела УУП и ПДН ОМВД России по Устьянскому району от ...г. ФИО1 снят с профилактического учета с прекращением дела административного надзора, в связи с осуждением мировым судьей судебного участка № 2 по Устьянскому району за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В силу ч. 6 ст. 9 этого Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из пункта 16 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из постановлений о назначении административных наказаний следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности ...г. по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб. и ...г. по ст. 20.21 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб.

Как следует из предоставленных бытовой характеристики, справки характеристики ФИО1 проживает в ..., склонен к употреблению спиртного, живет за счет временных подработок и пенсии, как участника боевых действий, привлекался к административной ответственности за появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, по характеру замкнутый, необщительный, в состоянии опьянения агрессивен, склонен к совершению необдуманных поступков.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не желает встать на путь исправления, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Учитывая, что судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, будет погашена ...г., суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 2 года.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.12.2013г.) в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора с определением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 2 года соответствует требованиям ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее судимого, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Заостровцева И.А.