Решение № 2-1781/2018 2-1781/2018~М-1691/2018 М-1691/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1781/2018

дело № 2-1781/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г. Орск

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Корнелюк Е.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Орске Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указала, что решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области от 19 января 2018 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области не включило в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года, с 09 октября 2002 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года в должности учителя школы № г. Орска.

Полагает решение УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области в указанной части противоречащим законодательству Российской Федерации, нарушающим ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Считает, что вышеуказанные периоды ее работы подлежат включению в ее льготный стаж, поскольку ее деятельность была непосредственно связана с образовательным процессом, так как она работала в должности учителя. Также указала, что всегда работала с педагогической нагрузкой не менее, чем на одну ставку заработной платы.

Просит суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Признать незаконным решение начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области от 19 января 2018 года № и отменить его в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости и зачете в специальный стаж периодов работы с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года, с 09 октября 2002 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года в должности учителя школы № г. Орска. Обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 08 октября 2002 года, с 09 октября 2002 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года в должности учителя школы № г. Орска. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением – с 03 октября 2017 года. Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы на оплату услуг представителя и уплату государственной пошлины.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования поддержали. Не оспаривали, что в спорные периоды истец работала учителем с нагрузкой менее одной ставки. Между тем пояснили, что в период с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года ФИО1 совмещала работу учителя с работой воспитателя группы продленного дня на одну ставку, в период с 09 октября 2002 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года – совмещала работу учителя и работу педагога-психолога в этой же школе. Подтвердили, что документы о работе ФИО1 педагогом-психологом в спорные периоды истцом в УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области не представлялись. Представитель истца ФИО2 полагала, что ответчик, установив после подачи ФИО1 заявления о досрочном назначении страховой пенсии, что ею в спорные периоды не выполнялась норма рабочего времени по должности учителя, должен был провести проверку на предмет совмещения заявителем должностей, даже если заявитель не сообщил об этом.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что спорные периоды работы истца в должности учителя школы № г. Орска не подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в указанные периоды ФИО1 работала с нагрузкой меньшей, чем приходится на одну ставку учителя. При этом истцом не представлено доказательств того, что в указанные периоды она занимала другую штатную должность, предусмотренную Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Также указала, что документы, представленные ФИО1 в судебном заседании по факту ее работы в спорные периоды по совместительству педагогом-психологом в школе №, не являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку они не были предметом оценки УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области. Факт работы ФИО1 педагогом-психологом не нашел отражения в решении начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области, которое оспаривает истец. При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 не заявляла о том, что работала педагогом-психологом в спорные периоды, доказательств данного обстоятельства не представляла, работодатель таких сведений также не представил. Обязанность по доказыванию льготного характера работы лежит на заявителе. В сведениях индивидуального персонифицированного учета указано, что ставка учителя ФИО1 в данные периоды не вырабатывалась. Более того, указанный факт не нашел отражения даже в исковом заявлении.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, ему не противоречащей.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях определения права на страховую пенсию Федеральный закон «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что ФИО1 03 октября 2017 года обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области от 19 января 2018 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

При этом ответчиком не включены в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года, с 09 октября 2002 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года в должности учителя школы № г. Орска на том основании, что в указанные периоды ФИО1 работала в качестве учителя с нагрузкой менее, чем на одну ставку заработной платы. Занятие другой штатной должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, представленными документами не подтверждается.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. «м» п. 1 указанного Постановления от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Из трудовой книжки ФИО1 видно, что с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года, с 09 октября 2002 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года она работала в должности учителя школы № г. Орска.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, подлежащим применению в данном случае, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают учителя, осуществляющие деятельность в школах всех наименований.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, начиная с 01 сентября 2000 года работа в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из справки МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Орска» от 03 октября 2017 года № видно, что ФИО1 в период с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года работала в должности учителя школы № г. Орска с нагрузкой 9 часов и 1 ставка ГПД, с 09 октября 2002 года по 31 августа 2008 года – в том же образовательном учреждении в должности учителя (ставка и количество часов не указаны), с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года в том же образовательном учреждении в должности учителя с нагрузкой 16 часов.

Аналогичные сведения содержатся в справке от 03 октября 2017 года №, выданной МКУ «**».

Согласно справке от 08 сентября 2017 года №, выданной МКУ «**», педагогическая нагрузка ФИО1 в Средней образовательной школе № составляет: с 09 октября 2002 года по 31 августа 2004 года – 12 часов учителя; с 01 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года – 14 часов учителя; с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года – 16 часов учителя; с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года – 13 часов учителя и 1 час надомного обучения; с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2008 года – 17 часов учителя; с 01 сентября 2008 года по 31 августа 2009 года – 1 ставка учителя; с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года – 16 часов учителя.

Рассматривая требование ФИО1 о включении в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода ее работы с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года в должности учителя школы № г. Орска, суд находит его подлежащим удовлетворению в виду следующего.

Приказом директора средней школы № от 03 сентября 2002 года было открыто 5 групп продленного дня на 2002 – 2003 учебный год. В указанном приказе имеется указание на то, что ФИО1 выделена 1 ставка воспитателя группы продленного дня (5 класс).

Как следует из вышеуказанных справок МОАУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Орска» и МКУ «**» в указанный период ФИО1 совмещала должности учителя и воспитателя группы продленного дня.

Из представленного суду тарификационного списка на 01 сентября 2002 года видно, что ФИО1 производились выплаты за 1 ставку ГПД.

Согласно должностной инструкции воспитателя группы продленного дня в его должностные обязанности входит планирование и организация жизнедеятельности учащихся и осуществление их воспитания; использование разнообразных приемов, методов и средств обучения и воспитания, обеспечивающих достижение образовательных целей; проведение с учащимися коррекционно-развивающей работы на основе изучения их индивидуальных особенностей; организация выполнения учениками режима дня, приготовления ими домашних заданий, оказание им помощи в обучении и получении дополнительного образования, организации досуга; способствование формированию у учащихся нравственных качеств гражданина, привитие им навыков культурного поведения, ответственного отношения к учебе, труду и т.д.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года истцом выполнялась (суммарно по должности учителя и воспитателя группы продленного дня) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Доводы ответчика о том, что ФИО1 в указанный период не занимала штатную должность воспитателя группы продленного дня, подлежат отклонению, поскольку Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не содержат ограничений во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работы по совместительству и работы без занятия штатной должности.

Отсутствие указания работодателем в лицевых счетах истца в спорный период должности воспитателя не свидетельствует об обратном, поскольку лицевые счета являются бухгалтерскими документами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности зачесть период работы ФИО1 с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года в должности учителя школы № г. Орска в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о признании незаконным решения начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области от 19 января 2018 года № в части отказа во включении данного периода в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд соглашается с решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области от 19 января 2018 года № в части отказа во включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы с 09 октября 2002 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года в должности учителя школы № г. Орска, на том основании, что в указанные периоды ФИО1 работала в качестве учителя с нагрузкой менее, чем на одну ставку заработной платы.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 не было представлено доказательств занятия в данные периоды другой штатной должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 вышеуказанные периоды ее работы отражены работодателем с указанием на неполную ставку педагогической деятельности.

Представленные истцом в суд штатные расписания по школе № на 2004 – 2006, 2008 годы, расчетные листки с 2002 года по 2010 год, тарификационные списки с 01 сентября 2002 года – 01 сентября 2005 года, с 01 сентября 2007 года – 01 сентября 2009 года, не принимаются судом в качестве доказательства в обоснование доводов ФИО1, что в спорные периоды она занимала должность учителя и по совместительству педагога-психолога в той же школе.

Судом установлено и не оспаривалось истцом ФИО1, что при обращении за назначением досрочной страховой пенсии 03 октября 2017 года указанные выше документы в пенсионный орган ею не представлялись, о работе по совместительству педагогом-психологом она не заявляла, повторно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с приложением данных документов к ответчику она не обращалась.

По смыслу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимыми условиями назначения страховой пенсии являются наличие права на указанную пенсию и волеизъявление застрахованного лица, выраженное в заявлении о назначении пенсии, поданном в установленном законом порядке.

Согласно пунктам 18 и 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884 н (далее – Правила), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.

При этом согласно положениям пункта 22 Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, пенсионный орган дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов. В соответствии с пунктом 23 указанных Правил, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представленные истцом в суд документы были получены ФИО1 после ее обращения в территориальный орган пенсионного фонда за назначением пенсии, содержащиеся в них сведения не были предметом оценки ответчика, решение об отказе в зачете этих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, принималось без учета данных документов, а также в отсутствие у пенсионного органа сведений о работе ФИО1 в спорные периоды по совместительству педагогом-психологом.

Суд проверяет законность действий пенсионного органа при обращении гражданина за назначением пенсии и законность отказа в ее назначении. При этом суд не вправе подменять собой уполномоченный государственный орган даже при установлении наличия необходимого стажа в ходе рассмотрения дела в суде. В силу действующих положений Конституции Российской Федерации суд не вправе вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания незаконным решения начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Орске Оренбургской области от 19 января 2018 года № в части отказа во включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы с 09 октября 2002 года по 31 августа 2008 года, с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2010 года в должности учителя школы № г. Орска и возложения на ответчика обязанности включить указанные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку на день обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 03 октября 2017 года она не имела достаточного с учетом включенного судом периода стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в г. Орске об обязании назначить пенсию с указанной даты.

ФИО1 заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, а также расходов на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены: расходы на оплату услуг представителей; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; почтовые расходы, понесенные сторонами в связи с рассмотрением дела; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения); требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ); требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 111 указанного кодекса).

Отказывая истцу во взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины, и оплате услуг представителя, суд исходит из характера заявленных истцом требований, в удовлетворении основного из которых – назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказано, и к которым правило о пропорциональном распределении судебных расходов не применяется.

То обстоятельство, что один из указанных истцом периодов включен судом в специальный трудовой стаж ФИО1, не влияет на сам факт отказа в удовлетворении иска, не подлежащего оценке.

Таким образом, требования ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины и расходов по оплате услуг представителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Орске Оренбургской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области от 19 января 2018 года № в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода ее работы с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года в должности учителя школы № г. Орска.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период ее работы с 01 сентября 2002 года по 08 октября 2002 года в должности учителя школы № г. Орска.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Федорова

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2018 года.