Решение № 2А-1987/2020 2А-1987/2020~М-1385/2020 М-1385/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1987/2020

Производство №2а-1987/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 20 июля 2020 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Шахурова С.Н.

при секретаре Наливко К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (УИД 67RS0003-01-2020-002817-63) по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС РФ по г. Смоленску обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в обоснование указав, что административный ответчик является плательщиком налогов. Так ответчик в отчетный период 2017 год являлся владельцем транспортного средства, однако, обязанность по уплате транспортного налога, начисленного в размере 4613 руб. не исполнил в установленные законом сроки в полном объеме, в связи с чем образовалась недоимка по налогу в размере 4051,16 руб. и произведено доначисление пени в размере 14,16 руб. Кроме того, в указанный период ответчик являлся собственником недвижимого имущества, за которое также был начислен налог на имущество в сумме 79 390 руб., который также не был оплачен в полном объеме, в связи с чем образовалась недоимка в размере 50 315 руб., на сумму которого в связи с его неуплатой начислены пени в размере 278,53 руб.. Направленные требования об уплате налога и пени налогоплательщиком не исполнены. Истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который определением от 26.03.2019 отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Просит суд взыскать с административного ответчика сумму задолженности по уплате:

-налога на имущество в сумме 50 593,53 руб., в том числе 50 315 руб. – налог и 278,53 руб. – пени.

-транспортного налога в сумме 4051,16 руб., в том числе 4037 руб. – налог и 14,16 руб. – пени.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме, отметила, что расчет налога производится исходя из официальных данных, предоставляемых регистрирующими права органов. Дополнила, что определение об отмене судебного приказа Инспекцией было получено лишь 14.04.2020, в связи с чем срок на обращение в суд за взысканием налогов ими не пропущен. Просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, пояснив, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 26.08.2014 признана недействительной сделка купли-продажи помещений общего пользования и технологических помещений, расположенных в корпусе № <адрес>, признано отсутствующим право собственности ФИО1 на данное имущество и исключена запись от ДД.ММ.ГГГГ под № о регистрации права собственности ФИО1 на данное помещение из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.07.2017 признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи автомобиля «TOYOTA LAND CRUISER 150 (PRADO)», идентификационный номер: VIN №, 2011 года выпуска, регистрационный знак №, и применены последствия недействительности сделки. Отметил, что он неоднократно обращался с заявлениями в ИФНС России по г. Смоленску с просьбой пересчитать начисленные и уплаченные налоги и не начислять новые налоги на вышеуказанное имущество, но перерасчет так и не был произведен. Просил в удовлетворение иска отказать.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако, в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 08.04.2010 года № 468-О-О).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога (далее - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в инспекции качестве налогоплательщика. В заявленный для расчета налога налоговый период – 2017 год на его имя в течение 8 месяцев было по данным инспекции зарегистрировано транспортное средство - «TOYOTA LAND CRUISER 150 (PRADO)», идентификационный номер: VIN №, 2011 года выпуска, регистрационный знак №, в связи с чем, ему был начислен транспортный налог по данному объекту налогообложения за указанный период в сумме 4613 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.07.2017, вступившим в законную силу 12.08.2017, признан недействительным (ничтожным) договор купли-продажи вышеуказанного автомобиля и применены последствия недействительности сделки.

Разрешения требования в части взыскания транспортного налога, суд исходит из того, что в соответствии с нормами главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

То есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец ТС. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Кроме того, согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.

Автомототранспортное средство, отчужденное на основании договора, должно быть снято с регистрационного учета со старого собственника на основании заявления нового собственника при обращении в регистрационное подразделение Госавтоинспекции для переоформления на свое имя в установленные Правилами сроки, при неисполнении указанных обязательств новым собственником - по заявлению прежнего собственника.

При этом исчисление транспортного налога в отношении прежнего собственника будет прекращено с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства.

Из анализа указанных норм права следует, что данные о собственнике транспортного средства в ПТС являются основанием для начисления указанному лицу транспортного налога. В случае, если сведения о собственнике транспортного средства в ПТС не совпадают с информацией налоговых органов, то последняя не может служить основанием для начисления транспортного налога лицу, не названному в ПТС. Такое лицо не должно нести неблагоприятные последствия ни в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами налоговых органов своей обязанности по вводу в базу данных сведений, полученных из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, ни в результате ненадлежащего исполнения последними обязанности по своевременной передаче сведений о субъекте налогообложения налоговым органам.

Из имеющихся в деле документов, следует, что ФИО1 до 12.08.2017 являлся собственником транспортного средства, в отношении которого возник спор об уплате транспортного налога.

При таком положении ФИО1 являлся фактическим владельцем автомобиля, а потому у ИФНС по г. Смоленску имелись правовые основания для взыскания с него транспортного налога.

Доводы в части того, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска договор купли-продажи автомобиля был признан недействительным, суд не может принять во внимание поскольку федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из искового заявления ФИО1 в 2017 году являлся собственником пяти помещений по адресу: <адрес>, жилого дома по адресу: <адрес>, и помещений общего пользования и технологических помещений, расположенных в корпусе № <адрес>, в связи с чем был начислен налог на имущество в размере 79 390 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 06.07.2017, вступившим в законную силу 02.12.2014 признана недействительной сделка купли-продажи помещений общего пользования и технологических помещений, расположенных в корпусе № <адрес>, признано отсутствующим право собственности ФИО1 на данное имущество и исключена запись от ДД.ММ.ГГГГ под № о регистрации права собственности ФИО1 на данное помещения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Доводы ФИО1 о том, что он не является плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении объектов, расположенных в корпусе № <адрес>, поскольку договор купли-продажи данного недвижимого имущества признан недействительным, суд не может принять во внимание суда, поскольку по смыслу п. 1 ст. 388 НК РФ и п. 1 ст. 131 ГК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса, лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество указано как обладающее правом собственности

Сведений о прекращении за ФИО1 в установленном законом порядке права собственности на указанные выше объекты недвижимости до 2017 года, материалы дела не содержат, следовательно, налоговый орган также правомерно включил данное имущество для начисления налога.

Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пеней определен в ст. 75 НК РФ, которой предусмотрено взимание пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, которая устанавливается в размере 1/300 процента ставки рефинансирования Центробанка РФ.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление № 3790387 от 23.06.2018. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО1 было направлено заказным письмом требование N 54053 от 18.12.2018 о необходимости оплатить недоимку по налогам и начисленные пени за просрочку платежей до 21.01.2019.

Административным истцом в установленный законом срок (21.03.2019) было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2017 год и пени.

В связи с подачей ФИО1 возражений, судебный приказ 26.03.2019 отменен, о чем стало известно в налоговых органах 14.04.2020. В районный суд с исковым заявлением налоговый орган обратился 10.06.2020.

Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Истцом представлен суду расчет задолженности по налогам за 2017 год и расчет пеней, начисленных в связи с несвоевременной оплатой налогов, который ответчиком по существу не оспорен.

На дату подачи административного иска ФИО1 указанные суммы налога не уплачены, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Также суд отмечает, что административный ответчик имел достаточно временной возможности с момента вынесения Ленинским районным судом г. Смоленска решений о признании сделок купли-продажи имущества и транспортного средства недействительными предпринять все предусмотренный законодательством действия по исключению регистрирующими права органами записей о себе как о собственнике спорного имущества, доказательств противного суду не представлено.

Поскольку административный ответчик в судебном заседании доказательств погашения указанной суммы не предоставил, расчёт задолженности не оспорил, административный истец обратился в суд с соблюдением установленных сроков, следовательно, сумма задолженности, в соответствии со ст. 75 НК РФ, подлежит бесспорному взысканию с ФИО1 в пользу административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Смоленску удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Смоленску :

- недоимку по налогу на имущество в размере 50 593,53 руб., а именно налог – 50 315,00 руб. и пени 278,53 руб.

- недоимку по транспортному налогу в сумме 4 051,16 руб., а именно налог – 4037 руб. и пени – 14,16 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1 839,32 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров