Решение № 2А-146/2026 2А-146/2026~М-80/2026 М-80/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2А-146/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело №2а-146/2026

УИД 26RS0021-01-2026-000113-97


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 апреля 2026 г. г.Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самариной Т.В.

при секретаре Осипове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным решения органа местного самоуправления и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с административным иском к Администрации г.Лермонтова и просит признать незаконным Постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого некоммерческого товарищества «им.ФИО4» <адрес>»; возложить обязанность на Администрацию <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, отменить Постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого некоммерческого товарищества им.«И.В.Мичурина» <адрес>. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец просит признать незаконным, поскольку считает, что оно нарушает его право собственности и противоречит закону. Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы инвентаризации земель СНТ им.«ФИО4» <адрес>, членам СНТ переданы в пожизненное наследуемое владение земельные участка, общей площадью 1195 875, в постоянное (бессрочное) пользование СНТ им.«ФИО4» <адрес> переданы земли общего пользования, общей площадью 182 394 кв.м. Согласно выписки из Приложения № к Постановлению Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - «Список членов СНТ им.«ФИО4» <адрес>, являющихся владельцем земельных участков, переданных в пожизненное наследуемое владение» ФИО1 являлся владельцем земельного участка №, массива 1, линии 5, площадью 782 кв.м. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок находился в его владении на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ. При межевании данного земельного участка выяснилось, что в границах его участка отмежеваны границы другого земельного участка - № «а», линии 5, массива 1, принадлежащего на праве Л.С.Н., ранее принадлежащего К.Ю.Н. В период судебного разбирательства по гражданскому делу по иску ФИО1 к Л.С.Н., Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении границ между земельными участками, на основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменена площадь земельного участка, принадлежащего ФИО1 с 782 кв.м. до 400 кв.м., при этом, изменен перечень владельцев, а именно добавлен К.Ю.Н., который ранее не значился в перечне владельцев земельных участков, а также внесена информация о земельном участке №«а», которая также ранее отсутствовала. Считает, что в отсутствии законных оснований Администрация <адрес> лишила его права на половину, принадлежащего земельного участка, при этом, на основании ч.3 ст.45, ч.1 ст.54 ЗК такое изъятие возможно только по решению суда, а не на основании Постановления органа муниципальной власти, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что просят удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям, Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого некоммерческого товарищества «И.В.Мичурина» <адрес> признать незаконным, сославшись на то, что земельные участки № и №«а» не граничат друг с другом. К границам земельного участка принадлежащего ФИО1 примыкают только земельные участки кадастровые номера, которых заканчиваются на номера: 47,31,34,48, кадастровый номер земельного участка №«а» заканчивается на цифру 54, соответственно, данные земельные участки не граничат друг с другом. В ходе комиссионного обследования в 2001 г. проверялся каждый земельный участок и участок, который выдавался К.Ю.Н., обнаружен не был. В 2009 г. участок К.Ю.Н. внесен в перечень участков выделенных в пользование на основании заявления председателя СНТ «им.ФИО4», при этом, обследование земельного участка в целях вынесения Постановления № не проводилось, наличие участка К.Ю.Н. никто не проверял. Администрацией <адрес> не проверены доводы председателя СНТ «им.И.В.Мичурина», изложенные в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, на место расположения земельных участков никто не выходил, не замерял участки, не проверял границы. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено только на основании обращения председателя СНТ «им.И.В.Мичуина» без проведения надлежащей проверки, соответственно, уменьшение земельного участка ФИО1 за счет наличия земельного участка, предоставляемого К.Ю.Н., нарушают права административного истца. Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ границы и местоположение участка К.Ю.Н. не определены, в связи с чем, Администрация не вправе была уменьшать границы земельного участка ФИО1 за счет увеличения или выдачи участка К.Ю.Н., поскольку это нарушает конституционное право собственности ФИО1

Представитель административного ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения относительно административных исковых требований, сославшись на то, что Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель СНТ «И.В.Мичурина» <адрес> принято Администрацией <адрес> в пределах полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Представители заинтересованного лица СНТ «им.И.В.Мичурина» <адрес> председатель ФИО5, по доверенности ФИО6, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также возражения относительно исковых требований, сославшись на то, что в Постановлении Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого некоммерческого товарищества «им.И.В.Мичурина» имелись неточности, которые необходимо было исправить, поскольку в соответствии с Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого некоммерческого товарищества «им. И.В. Мичурина» ФИО1 предоставлен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>., К.Ю.Н. земельный участок №а, площадью 301 кв.м. В Постановлении Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого некоммерческого товарищества «им.И.В.Мичурина» указано, что владельцем земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «им.ФИО4», массив 1, линия 5, с фактической площадью 782 кв.м. является ФИО1, владелец земельного участка №а, площадью 301 кв.м., при этом, К.Ю.Н. в данном постановлении отсутствует. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому К.Ю.Н. указан владельцем земельного участка №а, линии 5, массива 1, фактической площадью 301 кв.м. После чего, К.Ю.Н. обратился в Росреестр для постановки на кадастровый учет земельного участка, который ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты> Согласно публичной кадастровой карты земельный участок №«а», линии 5, массива 1, СНТ «им.И.В. Мичурина», <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, имеет точные границы и стоит на кадастровом учете, а земельный участок №, линии 5, массива 1, СНТ «им.ФИО4», <адрес>, точных границ не имеет. СНТ «им.ФИО4», <адрес> направлено письмо в адрес Главы <адрес> о внесении изменений в Постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении изменений в Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п.1 Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно Приложение № дополнено п.331, п.322, согласно которых сад № «а», линии 5, массива 1, СНТ «им.И.В.Мичурина» <адрес>, площадью по документам 301 кв.м., фактической площадью 301 кв.м., предоставлен К.Ю.Н.; сад №, линии 5, массива 1, СНТ «им.И.В.Мичурина» <адрес>, площадью по документам 400 кв.м., фактической площадью 400 кв.м., предоставлен ФИО1 Таким образом, указанное Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на законных основаниях, не нарушает права членов СНТ – собственников земельных участков.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из приведенного положения действующего процессуального закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В соответствии с п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании п.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1,2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3,4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как видно из дела, на основании Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого товарищества «им.ФИО4» <адрес> и передаче земельных участков гражданам в пожизненное наследуемое владение» земельный участок №, линия 5, массив 1, СНТ «им.ФИО4» <адрес>, площадью 400 кв.м., передан в пожизненное наследуемое владение ФИО1 При этом, земельный участок <адрес>, передан в пожизненное наследуемое владение К.Ю.Н.

Из Приложения к Постановлению Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.Ю.Н., являющемуся членом СНТ «им.ФИО4» <адрес>, на праве пожизненного наследуемого владения передан земельный участок <адрес>

Согласно Постановлению Главы <адрес> «Об утверждении материалов в инвентаризации земель садоводческого некоммерческого товарищества «им.ФИО4» <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в Приложение № - «Список членов СНТ «им.ФИО4» <адрес>, являющихся владельцами земельных участков, переданных в пожизненное наследуемое владение» ФИО1 указан владельцем земельного участка, расположенного: <адрес> При этом, сведения о земельном участке <адрес> предоставленного К.Ю.Н., отсутствуют.

Из заявления председателя правления СНТ «им.ФИО4» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Главе Администрации <адрес>, следует, что он просит внести в «Список членов СНТ «им.ФИО4» <адрес>, являющихся владельцами земельных участков, переданных в пожизненное наследуемое владение», утвержденный Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.Ю.Н., которому Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок <адрес>

Согласно справки СНТ «им.ФИО4» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.Ю.Н. является членом СНТ «им.ФИО4» <адрес> с 1993 г., которому на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок 45 «а», линии 5, массива 1, СНТ «им.ФИО4» <адрес>.

Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов инвентаризации земель СНТ «им.ФИО4» <адрес>», на основании обращения председателя СНТ «им.ФИО4» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, а именно Приложение № дополнено п.331, согласно которому К.Ю.Н. является владельцем сада №<адрес>, площадью по документам 301 кв.м., фактической площадью 301 кв.м.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, с кадастровым номером <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании договора купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход (прекращение) права К.Ю.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, с кадастровым номером 26:32:050301:54, площадью 301 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> является Л.С.Н.

На основании обращения председателя СНТ «им.ФИО4» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Постановлении Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов инвентаризации земель садоводческого некоммерческого товарищества «им.ФИО4» <адрес>», в связи с выявленной неточностью в Постановлении Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п.1 Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в Постановление Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно Приложение № дополнено п.331, п.322, согласно которых сад <адрес> площадью по документам 301 кв.м., фактической площадью 301 кв.м., предоставлен К.Ю.Н.; сад <адрес>, площадью по документам 400 кв.м., фактической площадью 400 кв.м., предоставлен ФИО1

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми письменными доказательствами.

Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании ч.5 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч.1 ст.49 данного Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Таким образом, положения указанной статьи предусматривают государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, если участок предоставлен ему исключительно до введения в действие ЗК РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

На основании ст.7 Закона РСФСР от 23.11.1990 №374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

Согласно п.п.3,5 Порядку выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденному Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 20.05.1992, свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. При подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков).

На основании п.2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 №2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст.ст.14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 ЗК РСФСР, в том числе по предоставлению земельных участок, осуществляются соответствующими местными администрациями.

В соответствии со ст.51 Закона РФ от 06.07.1991 №1500-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, к полномочиям поселковой, сельской администрации были отнесены вопросы: предоставления в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета; регистрации права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

На основании абз.1 п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон от 25.10.2001 №137-Ф3, Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ, а также иные нормативные правовые акты, не устанавливают обязанности для правообладателей земельных участков, полученных ими до введения в действие Земельного кодекса РФ обеспечить регистрацию в ЕГРН своих прав на такие земельные участки.

Согласно ст.60 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в ч.2 ст.61 настоящего Федерального закона, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации.

В соответствии с ч.2 ст. 61 данного Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Как достоверно установлено в судебном заседании, Постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято по результатам обращения председателя СНТ «им.И.В.Мичурина» г.Лермонтова о внесении изменений в Постановление Главы Администрации г.Лермонтова №502 от 20.05.2009 «О внесении изменений в Постановление Главы г.Лермонтова №302 от 06.09.2001 «Об утверждении материалов инвентаризации земель СНТ «им.И.В.Мичурина» г.Лермонтова» в связи с выявленной неточностью в Постановлении №302 от 06.09.2001, в пределах, предоставленных Главе Администрации г.Лермонтова полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

При этом, оспариваемое административным истцом Постановление Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», не нарушает права и законные интересы административного истца на равный доступ к приобретению в собственность земельного участка.

По своему правовому смыслу Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ правообладатели и площади земельных участков приведены в соответствии с ранее принятым Постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца, суду не представлено и материалы дела не содержат.

В связи с чем, доводы административного истца и его представителя о нарушение права собственности административного истца ФИО1 на земельный участок не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных доказательств.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Главы Администрации г.Лермонтова №502 от 20.05.2009 «О внесении изменений в Постановление Главы г.Лермонтова №302 от 06.09.2001 «Об утверждении материалов инвентаризации земель СНТ «им. И.В.Мичурина» г.Лермонтова, возложении обязанности на Администрацию г.Лермонтова, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, отменить Постановление Главы Администрации г.Лермонтова № от <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2026 г.

Председательствующий судья Т.В. Самарина



Суд:

Лермонтовский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Лермонтова (подробнее)

Иные лица:

СНТ "им.И.В. Мичурина" г.Лермонтова (подробнее)

Судьи дела:

Самарина Т.В. (судья) (подробнее)