Решение № 2А-1745/2024 2А-1745/2024~М-1400/2024 М-1400/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-1745/2024

Дело (УИД) 70RS0001-01-2024-002912-67

№ 2а-1745/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.06.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Сухушиной В.А.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием

старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Семитко С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование, что решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с возложением следующих административных ограничений: обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Муниципального образования «/________/»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 21.00 часов по 06.00 часов. В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным ИЦ УМВД России по Томской области установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно: постановлением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток; постановлениями /________/, /________/, /________/ от /________/ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок на 20 часов. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ФИО1 административные ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, не признав необходимым обязательное участие административного истца и административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч. 1, ч. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г.Томска от /________/, с учетом постановления Кировского районного суда /________/ от /________/, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; на весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязанности являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Муниципального образования «/________/»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, административные ограничения ФИО1 дополнены запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 21.00 часа до 06-00 часов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что после установления ФИО1 решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/ административного надзора и административных ограничений, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Таким образом, ФИО1 после отбытия наказания и установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г.Томска, ФИО1 проживает один по адресу: /________/; имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; освобожден по постановлению суда /________/, инвалидности не имеет; ФИО1 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности после освобождения и в период установленного надзора; ФИО1 характеризуется отрицательно. Замечен в общении с лицами ведущими антисоциальный образ жизни; на меры профилактического воздействия не реагирует, склонен к совершению административного правонарушения и уголовного преступления.

Согласно ответу ОГАУЗ «ТКПБ» от /________/ /________/, ФИО1 в период с /________/ по /________/ находился на лечении в ОГАУЗ «ТКПБ» с диагнозом: /________/». В данное медицинское учреждение был доставлен из /________/. При выписки из ОГАУЗ «ТКПБ» состояние ФИО1 удовлетворительное, мог самостоятельно передвигаться.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Основанием к установлению ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации административный истец указывает нарушение административным ответчиком административных ограничений, установленных решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/, за что неоднократно (4 раза)ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановлений /________/, /________/, /________/ от /________/, постановления /________/ от /________/, вступивших в законную силу с назначением административных наказаний.

Указанные постановления составлены уполномоченным должностным лицом, в пределах его компетенции, в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Как следует из содержания постановлений /________/, /________/, /________/ от /________/, обстоятельствами совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ явилось его отсутствие по месту жительства: /________/ период с 21.00 ч. до 06.00 ч., а именно при проверке сотрудниками полиции /________/ в период времени с /________/ ч.; /________/ в период времени с /________/ ч., ФИО1 по указанному адресу проживания не находился.

Обстоятельствами совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в соответствии с постановлением /________/ от /________/ явилось нахождение ФИО1 /________/ в /________/ ч. по адресу: /________/ в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Принимая во внимание личность ФИО1, совершение административным ответчиком в период осуществления административного надзора неоднократно административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительным ограничением в виде обязанности являться один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,178,180,273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решениями Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/, в отношении ФИО1, /________/ г.р., родившегося в /________/, административным ограничением в виде обязанности являться один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Всего с учетом решений Кировского районного суда г.Томска от /________/, от /________/, считать установленным в отношении ФИО1, /________/ г.р., родившегося в /________/, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г.Томска от /________/, с учетом постановления Кировского районного суда /________/ от /________/, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; На весь срок административного надзора установить административные ограничения в виде:

- обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Муниципального образования «/________/»;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска.

Председательствующий Е.Ю. Ершова

Решение в окончательной форме принято /________/.