Решение № 2-1242/2023 2-1242/2023~9-401/2023 9-401/2023 от 17 мая 2023 г. по делу № 2-1242/2023

Дело №2-1242/2023

УИД 36RS0003-01-2023-000911-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 17 мая 2023г.

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Голубцовой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Журавлевой М.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» об обязании предоставлять платежный документ с указанием установленного в регионе норматива потребления коммунальной услуги «электроснабжение»,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ПАО «ТНС энерго Воронеж», указав, что является потребителем коммунальной услуги «электроснабжение» на земельном участке № по <адрес>. Исполнителем коммунальной услуги является ответчик. Приказом Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Ее разделом 4 (справочная информация) предусмотрена необходимость указания в нем норматива потребления коммунальных услуг, каковая в предоставляемом истцу платежном документе отсутствует.

Считая свои права нарушенными, ссылаясь на положения ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец обратился в суд и просил обязать ответчика предоставлять платежный документ с указанием установленного в регионе норматива потребления коммунальной услуги «электроснабжение» (л.д.3).

Истец ФИО1 после заявления в судебном заседании отвода председательствующему, покинул зал судебного заседания.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что в платежных документах в отношении домовладения № по <адрес> отражена вся необходимая информация, предусмотренная п.п. р) п. 31,69 Правил №354. Платежные документы ежемесячно направляются истцу. До обращения в суд с иском истец не обращался к ответчику с заявлением о разъяснении применяемого в расчетах норматива потребления коммунальных услуг «электроснабжение». При этом, в рамках рассмотрения гражданского дела № до истца была доведена информация о применяемом ПАО «ТНС энерго Воронеж» нормативе потребления коммунальных услуг. По мнению представителя, истец злоупотребляет правом, путем подачи в суд более 30 однотипных исков, целью которых является не защита нарушенных прав, а получение дохода.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, разрешая исковые требования по существу в соответствии с положениями ст.ст. 56,60,67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка № по <адрес>

ПАО «ТНС энерго Воронеж» осуществляет прямые расчеты с владельцами земельных участков, расположенных на территории СНТ «Садовод ВАСО», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Лицевой счет № по указанному выше участку оформлен на ФИО1

Истцу за январь 2023г. выставлен к оплате платежный документ за услугу «электроснабжение» в размере 541,85 руб. (л.д.5).

Как видно из платежного документа, в нем отражена справочная информация: площадь жилых и нежилых помещений/ площадь общего имущества МКД.

Отсутствие в платежном документе в графе справочной информации сведений о нормативе потребления в регионе коммунальной услуги «электроснабжение» послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Формирование платы за поставляемую электроэнергию осуществляется ПАО «ТНС энерго Воронеж» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

В соответствии с ч. 4 ст. 156 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе) (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно пп. (б) п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы коммунальные услуги.

В соответствии с п. 67 Правил № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Перечень информации, которая подлежит обязательному отражению в платежных документах, приведена в п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг № 354. Приказом Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

Согласно подпункту «р» пункта 31 Правил исполнитель услуги обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Согласно п. 71 Правил примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

В соответствии с п. 69 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, на платежном допускается размещение справочно-информационных сведений, в том числе о предоставлении коммунальных услуг, включая сведения об изменении законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, а также об изменении тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг.

Объем информации, установленный Правилами № 354, отражен в Форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 г. № 43/пр.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, каким именно образом нарушены права истца вследствие отсутствия в разделе справочной информации платежного документа сведений о нормативе потребления в регионе коммунальной услуги, доказательств тому в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих об обращении истца с заявлением о предоставлении информации о нормативе к ответчику и отказа последнего от ее предоставления.

Проанализировав материалы дела, положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что в платежном документе за январь 2023г., направленном истцу, ответчик разместил всю необходимую информацию, перечисленную в п. 69 Правил.

Ссылка истца на несоответствие платежного документа требованиям Приказа Минстроя России от 26.01.2018 года № 43/пр, безосновательна, поскольку как следует из п. 1 указанного приказа предлагаемая форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, является примерной, следовательно носит рекомендательный характер и не подлежит буквальному применению.

Так, раздел "Справочная информация" в платежном документе не является обязательным для заполнения и носит информационный характер.

Сам по себе факт отсутствия справочной информации о нормативе потребления коммунальной услуги «электроснабжение», не свидетельствует о наступлении негативных последствий (просрочка оплаты, образование задолженности по оплате, начисление пени). На существо правоотношений между сторонами данное обстоятельство не влияет, поставке коммунальных услуг в принадлежащее истцу жилое помещение не препятствует.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» об обязании предоставлять платежный документ с указанием установленного в регионе норматива потребления коммунальной услуги «электроснабжение».

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств истцом суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» об обязании предоставлять платежный документ с указанием установленного в регионе норматива потребления коммунальной услуги «электроснабжение», отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2023.

Судья А.С. Голубцова