Решение № 2-1004/2019 2-1004/2019~М-738/2019 М-738/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-1004/2019

Дело 2-1004/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

Судьи Сладковой Е.Г.,

При секретаре Матюшенко С.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о включении периодов в трудовой стаж, обязать произвести начисление пенсии, -

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о включении периодов в трудовой стаж, обязать произвести начисление пенсии. Свои требования мотивировал тем, что на момент обращения в суд он достиг возраста 56 лет и имеет право на получении пенсии ранее достижения возраста, в связи, с чем он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в т. Биробиджане (межрайонное). Согласно акту правовой оценки от 02.03.2018, выданного специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - УПФ в г. Биробиджане ЕАО право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, устанавливается мужчинам до достижения возраста 55 лет если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Из этого же акта следовало, что его специальный стаж составил 11 лет 04 месяца 10 дней (локомотив), 11 лет 10 месяцев 11 дней (список 2) страховой стаж составил 29 лет 11 месяцев 15 дней (на дату 31.12.2016), в связи с чем, право на пенсию будет представлено с 01.01.2019 года (требуемый возраст 56 лет). Однако, при его повторном обращении в январе 2019 года ГУ-УПФ РФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное), ему отказано в предоставлении право на получении пенсии в виду того, что в специальный стаж не включено 10 лети 09 месяцев 10 дней, что противоречит требованиям действующего законодательства. Согласно записей трудовой книжки он осуществлял службу в рядах Советской Армии осуществлял трудовую деятельность, связанную с работой локомотивных бригад и осуществлением перевозок в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста тепловоза в грузовом движении, Забайкальский ДОР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - локомотивное депо Чита-1, помощник машиниста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - войсковая часть №, машинист тепловоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - локомотивное депо Елецкой южно-восточной железной дороги, помощник машиниста тепловоза в цех эксплуатации, помощник машиниста тепловоза; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Липецкглавснаб» принят на работу машинистом тепловоза в Липецкое предприятие оптовой торговли; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - АСУ «Свободный сокол», помощником машиниста локомотива; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - АО «Липецкглавснаб», машинист тепловоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Бирэнерго», машинист котельной. В ответе данного Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ за № указано, что он, как страхователь не подтвердил право на пенсионные льготы, в связи с чем ему отказано в выплате пенсии. В то время, как ходе правовой оценки от ДД.ММ.ГГГГ специалистом -экспертом ГУ -УПФ в <адрес> сделаны запросы о предоставлении справок о стаже льготного характера работы, и такой стаж подтвержден записями в трудовой книжке. Таким образом, отказ ответчика в назначении пенсии является необоснованным, уклонении им от исполнения возложенных обязанностей нарушает его гражданские и конституционные права. Просит суд включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления досрочной страховой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста тепловоза в грузовом движении, Забайкальский ДОР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10,1985 - локомотивное депо Чита-1, помощник машиниста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - войсковая часть №, машинист тепловоза; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - локомотивное депо Елецкой южно-восточной железной дороги, помощник машиниста тепловоза в цех эксплуатации, помощник машиниста тепловоза; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «Липецкглавснаб» принят на работу машинистом тепловоза в Липецкое предприятие оптовой торговли; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - АО «Свободный сокол», помощником машиниста локомотива; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - АО «Липецкглавснаб», машинист тепловоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Бирэнерго», машинист котельной, что подтверждается записями в трудовой книжке; обязать ГУ- УПФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) произвести начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

Истец ФИО1 исковые требования и доводы поддержал, суду дополнительно пояснил, что он обращался за назначение пенсии в марте 2018 года. Ответчиком был составлен акт, согласно которого право на пенсию будет предоставлено с 01.01.2019 в 56 лет. Он обратился в декабре 2018 года за назначением пенсии, но ему было отказано, так как у него нет стажа. Считае отказ незаконным.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что решением истцу было отказано в назначении пенсии, позже несколько периодов были включены в специальный стаж, в наличии у истца стаж 5 лет 08 месяцев 08 дней.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 7 определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и в котором устанавливаются государственные пенсии.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционным судом РФ в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П даны разъяснения, согласно которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29).

В судебном заседании установлено, что 12.12.2018 истец ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с заключением ГУ –УПФ в г. Биробиджане (межрайонное) 31.01 2019 года № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктами 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого льготного стажа.

Решением от 31.01. 2019 года №, ГУ – УПФ РФ в г. Биробиджане (межрайонное) истцу ФИО1 отказало в назначении пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев (в наличии 01 год 06 месяцев 14 дней).

В судебном заседании установлено, что при исчислении специального стажа в специальный стаж не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира Забайкальской ж\д паровозное депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист тепловоза Липецкого предприятия оптовой торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, машиниста АО «Свободный сокол» по причине того, что документов подтверждающие непосредственное осуществление организации перевозок и обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте не представлены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза АО «Липецглавснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист тепловоза ОАО «Липцкснабсбыт», по причине того, что согласно индивидуальным сведениям, страхователь не подтверждает право на пенсионные льготы, всего в специальный стаж не включено 10 лет 09 месяцев 10 дней (заключение ГУ –УПФ в г. Биробиджане (межрайонное) 31.01 2019 года №).

Из заключения ГУ –УПФ в <адрес> (межрайонное) от 21.03 2019 года № при исчислении специального стажа в специальный стаж не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира Забайкальской ж\д паровозное депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист тепловоза Липецкого предприятия оптовой торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, машиниста АО «Свободный сокол» по причине того, что документов подтверждающие непосредственное осуществление организации перевозок и обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте не представлены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза АО «Липецглавснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист тепловоза ОАО «Липецкснабсбыт», по причине того, что согласно индивидуальным сведениям, страхователь не подтверждает право на пенсионные льготы, всего в специальный стаж не включено 06 лет 07 месяцев 24 дня (в наличии 5 лет 08 месяцев 08 дней).

Истец ФИО1 просил включить в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста Забайкальской ж\д паровозное депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ локомотивное депо Чита-1, помощник машиниста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть №, машинист тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ локомотивное дело Елецкой южно-восточной железной дороги помощник машиниста тепловоза в цех эксплуатации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист тепловоза Липецкого предприятия оптовой торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, машиниста АО «Свободный сокол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза АО «Липецглавснаб», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бирэнерго», машиниста котельной, а также просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно трудовой книжки на имя ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста тепловоза в грузовое движение Забайкальской ж\д паровозное депо <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 3 КоЗТРФ в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ 191 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии, принят ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза Локомотивное депо Чита-1 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в Читинское СПТУ-1 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом тепловоза войсковая часть 03322 (приказ 55 от 1302.1987), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (приказ 51 от ДД.ММ.ГГГГ), 27.05. 1989 принят дублером помощника машиниста тепловоза в Локомотивное депо Елец Ю-В. ж.д. (приказ 280 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста (приказ 395 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ 258 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принять слесарем в АО «Свободный сокол», ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста локомотива, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 КоЗТ РФ по переводу в «Липецглавснаб», ДД.ММ.ГГГГ принять машинистом тепловоза АО «Липецглавснаб», ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ОАО «Липецглавснаб», 01ю.03.1999 принят машинистом тепловозом ОАО «Липецглавснаб», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Указанные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ОАО «РЖД», согласно которой ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведен с ДД.ММ.ГГГГ помощником машиниста тепловоза цех эксплуатации ТЧ-7, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № помощник машиниста тепловоза уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ «Центральный архив МО России», согласно которой в приказе командира войсковой части 03322 № от ДД.ММ.ГГГГ по строевой части значится ФИО1 принят с ДД.ММ.ГГГГ машинистом локомотива, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «РЖД», согласно которой ФИО1 работал в локомотивной депо Елец с полным рабочем днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника тепловоза локомотивных бригад, архивной справкой ОКУ «ГАДЛС ЛО» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 принят 02.11..1989 на должность машиниста тепловоза в порядке перевода из Елецкого локомотивного депо, уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КоЗТ РФ, принят ДД.ММ.ГГГГ на должность машиниста тепловоза, уволен ДД.ММ.ГГГГ по переводу в ОАО «Липецкснабсбыт» по п. 5 ст. 29 КоЗТ РФ, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ ОКУ «ГАДС ЛО», согласно которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность помощника машиниста локомотива, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машиниста локомотива, ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в «Липецкглавснаб», справкой от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Липецкснабсбыт», согласно которой Чудский работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Липецкснабсбыт», был занять выполнением работ машинистом тепловоза в течение полного рабочего дня и имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Данная профессия относится к списку профессий рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитенах, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 272.

Действующее в указанный период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условий для назначения пенсии по списку № требование о полной занятости в течение рабочего дня.

Факт отсутствие данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении указанного периода трудовой деятельности истца в специальный стаж.

Суд, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста Забайкальской ж\д паровозное депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста локомотивного депо Чита-1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста в локомотивном дело Елецкой южно-восточной железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза на Липецком предприятии оптовой торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, машиниста АО «Свободный сокол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17.09 по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза АО «Липецглавснаб», поскольку, работая в указанный период, он постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели; а уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию; невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В судебном заседании установлено, что перед службой в составе Вооруженных Сил СССР (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работал в должности помощника машиниста, следовательно, данный период приравнивается к иной деятельности, которые включатся в специальный стаж.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (ч.2).

В судебном заседании установлено, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 12.12.2018 истец достиг возраста 55 лет, требуемый льготный стаж составил 11 лет 03 месяц 13 дней и поскольку истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему должна назначаться с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С учетом зачета спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составил 11 лет 03 месяца 13 дней. (требуемый стаж 12 лет 6 месяцев)

При таких обстоятельствах, учитывая, что действующее законодательство предусматривает право истца на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда и возможность применения правил снижения возраста, принимая во внимание наличие специального стажа, суд считает возможным признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по правилам абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с уменьшением шестидесятилетнего пенсионного возраста на 4 года (на год за каждые 2 года 6 месяцев стажа), то есть по достижении 56 лет, а именно с 01.01.2019.

В целях полного восстановления пенсионных прав ФИО1, суд считает необходимым признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) об отказе в установлении пенсии ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ГУ - УПФ РФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по п/п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.09) в должности помощника машиниста Забайкальской ж\д паровозное депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02.00.18) служба в Советской Армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.29) в должности машиниста локомотивного депо Чита-1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста тепловоза войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.03) в должности помощника машиниста в локомотивном дело Елецкой южно-восточной железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности машиниста тепловоза на Липецком предприятии оптовой торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.10.13) в должности помощника машиниста, машиниста АО «Свободный сокол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.02.00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.01) в должности машиниста тепловоза АО «Липецглавснаб» и назначить пенсию с 01.01. 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, -

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о включении периодов в трудовой стаж, обязать произвести начисление пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в город Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) № 55240/18 от 31.01.2019 незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) зачесть в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие период: : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста Забайкальской ж\д паровозное депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста локомотивного депо Чита-1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста в локомотивном дело Елецкой южно-восточной железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза на Липецком предприятии оптовой торговли, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста, машиниста АО «Свободный сокол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза АО «Липецглавснаб» и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.