Решение № 12-78/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-78/2020

№ 12-78/2020


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 29 мая 2020 года

Судья Кумертауского городского суда Республики Башкортостан Коваленко Л.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1,

его защитника Юдина А.М.,

инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау ФИО3 <...> от <...>, которым ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау ФИО3 <...> от <...> ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, за то, что <...> в 20 часов 25 минут на перекрестке улиц Бабаевская – Машиностроителей <...> он управлял автомобилем ХХХ, государственный регистрационный знак <...>, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау от <...>, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения; признать незаконным отстранение его от управления ТС по протоколу <...> от <...>, составленного инспектором ОГИБДД ОМВД России по <...> ФИО4 и признать незаконным задержание принадлежащего ему ТС ХХХ государственный регистрационный знак <***>, по протоколу <...> от <...>. Мотивировал жалобу тем, что срок действия его удостоверения истек <...>, однако <...> на заседании оперативного штаба МВД России по предупреждению распространения COVID-19 на территории РФ первый заместитель Министра дал указание руководителям территориальных органов МВД России исключить факты привлечения граждан, имеющих недействительные паспорта гражданина РФ либо национальные водительские удостаивания ввиду истечения срока их действия, к административной ответственности. Данное указание было опубликовано на сайте МВД России и стало доступным для всех граждан Российской Федерации. Указом Президента РФ <...> от <...> «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации» постановлено: «Признать действительными на территории Российской Федерации паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, и российское национальное удостоверение, срок действия которых истек или истекает в период с 01 февраля по <...> включительно».

В суде ФИО1 поддержал жалобу, привел изложенные в ней доводы. Пояснил, что срок действия его водительских прав истек <...>, до <...> он не смог поменять права, так как не сумел зарегистрироваться в МФЦ на госуслугах, потом ввели карантин по коронавирусу и он машиной не пользовался. Вечером <...> вынужден был сесть за руль, так как дочери нужно было привезти электронный градусник.

Защитник ФИО1 – Юдин А.А. просил удовлетворить жалобу ФИО1, привел доводы, изложенные в жалобе.

Лицо, составившее протокол, инспектор ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау ФИО2 в судебном заседании пояснил, что по закону ФИО1 мог поменять права за полгода до истечения срока их действия, однако не сделал этого. Кроме того, Указ Президента РФ, который разрешает пользоваться «просроченными», правами вступил в действие только <...>.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считает, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В силу положений п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Как установлено п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является истечение установленного срока действия водительского удостоверения.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что <...> в 20 часов 25 минут на перекрестке улиц Бабаевская – Машиностроителей <...>, ФИО1 управлял автомобилем ХХХ, государственный регистрационный знак <...>, не имея права управления транспортным средством, так как срок действия выданного ему водительского удостоверения <...> от <...> истек <...>.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении <...> от <...>;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством <...> от <...>;

- протоколом задержании транспортного средства <...> от <...>;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <...> ФИО2, из которого следует, что ФИО1 <...> в 20 часов 25 минут на перекрестке улиц Бабаевская – Машиностроителей <...>, управлял автомобилем ХХХ, государственный регистрационный знак <...> был остановлен сотрудниками ОГИБДД, при проверке документов было установлено, что водительское удостоверение на имя ФИО1 просрочено, срок его действия истек <...>.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ". Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Приведенные доказательства собраны с соблюдением требований закона, не имеют существенных противоречий относительно значимых для дела обстоятельств, признаются судом допустимыми, относимыми, достоверными и принимаются. Указанные доказательства в своей совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что <...> водитель ФИО1 осуществлял управление транспортным средством, не имея права управления.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что Указом Президента РФ <...> от <...> было дозволено ездить с «просроченными» правами и, что об этом было известно сотрудникам ГИБДД уже <...>, суд не принимает, поскольку никаких доказательств того, что ФИО1 не мог поменять права до <...>, когда ему в этом ничего не препятствовало, он суду не представил.

При таких обстоятельствах, начальник ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау ФИО3 пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной части статьи.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по доводам ФИО1 не имеется, также как не имеется оснований для признания незаконными протокола об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством <...> от <...>, протокола о задержании транспортного средства <...> от <...>, составленных инспектором ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Кумертау ФИО3 <...> от <...> о привлечении к административной ответственности, ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья