Решение № 2-381/2019 2-381/2019~М-301/2019 М-301/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-381/2019

Дело №2-381/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им.Бабушкина 05 июля 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

с участием заместителя прокурора района Сухорукова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Бабушкинского муниципального района, Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия «Леденгск» Бабушкинского района к ФИО1 о выселении,

установил:

Администрация Бабушкинского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении.

В обоснование требований указано, что Бабушкинский муниципальный район является собственником квартиры по адресу: .... В рамках реализации программы ответчику по договору социального найма было предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: ... общей площадью 43,7 кв.м., однако 08 ноября 2017 г. указанный договор был расторгнут. 26 марта 2019 г. ответчику было направлено уведомление об освобождении жилого помещения. Выселение ответчика обусловлено необходимостью сноса указанного жилого помещения в рамках программы и исполнения решения Тотемского районного суда от 10 октября 2018 г. Просят выселить ответчика из занимаемого жилого помещения - ..., расположенной по адресу: ....

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 29 мая 2019 г. в качестве соистцов по делу привлечены Комитет по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие «Леденгск».

В судебном заседании представитель истца Администрации Бабушкинского муниципального района ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что ответчик проживает в квартире без договора социального найма, дом, в котором проживает ответчик, подлежит сносу.

Представители соистцов Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия «Леденгск», ответчик ФИО1, представитель третьего лица ОМВД России по Бабушкинскому району в судебное заседание не явились, о дате времени судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Пунктами 1 и 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 и части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, однако гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На это обращено внимание и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно пункту 37 которого по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

На основании пунктов 3, 6 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село). Понятие «населенный пункт» применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ» или «муниципальный район» (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014).

В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что заключением межведомственной комиссии от 28 декабря 2011 года № 333 жилой дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно Постановлению Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484 «Об областной адресной программе № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» дом № 8 по адресу: ..., включен в Областную программу переселения граждан.

Ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает в ....

Учитывая, что в рамках реализации программы жилое помещение, равнозначное по площади, в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение, ответчику не предоставлено, принимая во внимание, что доказательства, что жилое помещение используется ФИО1 не по назначению, о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей или бесхозяйственном обращении с жилым помещением, материалы дела не содержат, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Администрации Бабушкинского муниципального района, Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия «Леденгск» Бабушкинского района к ФИО1 о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 г.

Судья Е.В.Голодова