Решение № 2А-322/2018 2А-322/2018~М-3525/2018 М-3525/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-322/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2а-322/2018
15 ноября 2018 года
г. Уссурийск
Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Познера Н.А.,

при секретаре Новиковой Ю.В.,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда материалы гражданского дела по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий начальника 5 отдела г. Уссурийска Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учёт нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО3 проходит военную службу по контракту в войсковой части №. В связи с предстоящим увольнением с военной службы он обратился в 5 отдел Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 5 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё») с заявлением о признании его и члена его семьи нуждающимися в жилом помещении по избранному месту жительства в <адрес>. Однако в связи с наличием в собственности у его жены жилого дома общей площадью 83 кв.м. в <адрес>, в удовлетворении заявления ФИО3 было отказано.

Полагая, что тем самым ответчик нарушил его права, ФИО3 обратился в военный суд с заявлением, в котором просил признать отказ начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» в принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении неправомерным и обязать указанное должностное лицо признать его нуждающимся в получении жилья в избранном месте жительства в связи с увольнением с военной службы в <адрес> и включить его в соответствующий реестр с даты первичного направления им документов.

В судебное заседание административный истец ФИО3, не явился, надлежащим образом о дате и времени рассмотрения данного дела извещен, представил письменные пояснения.

Представитель ответчика ФИО2, не признав требования административного истца, полагала оспариваемые действия законными и обоснованными.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО3 имеет общую продолжительность военной службы более 27 лет.

Согласно контракту о прохождении военной службы, с ФИО3 данный контракт заключен до наступления предельного возраста по 1 октября 2019 года.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Как усматривается из заявления ФИО3, поданного им в ФГКУ «Востокрегионжильё», заявитель избрал постоянным местом жительства <адрес>.

Из уведомления начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в удовлетворении заявления ФИО3 решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с наличием в собственности у его супруги жилого помещения общей площадью 83 кв.м. в <адрес>

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что ФИО3 жилыми помещениями от Министерства обороны Российской Федерации не обеспечивался.

Согласно уведомлению из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО3 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.

Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельству о государственной регистрации права от 13 апреля 2009 года, у ФИО4, супруги административного истца, имеется в собственности жилой дом общей площадью 83 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 19 февраля 1993 года ФИО4 приобрела указанное жилое помещение общей площадью 45,2 кв.м.

Из копии свидетельства о заключении брака следует, что брак между ФИО3 и ФИО1 (в браке ФИО1) заключен 14 августа 1993 года.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При этом частями 4 и 5 статьи 50 ЖК, установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления и её размер не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В свою очередь, согласно решению Думы Анучинского муниципального района от 29 июля 2015 года N 659-НПА «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в Анучинском муниципальном районе» её учётная норма составляет 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

ФИО3 указал избранным постоянным местом жительства <адрес>, где, согласно решению Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения в <адрес> составляет 13 кв.м. общей площади на одного человека.

В подпункте 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ, указано как обстоятельство, влекущее за собой снятие граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами в период брака, относится, в том числе, любое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно ст. 37 Семейного кодекса РФ и ст. 256 ГК РФ имущество каждого из супругов может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

То обстоятельство, что жилое помещение общей площадью 45,2 кв.м. было приобретено ФИО4 до заключения брака с ФИО3, а в период брака с ФИО3 оно увеличилось до 83 кв.м., свидетельствует о том, что в период брака были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого жилого помещения. При этом, не приобретшим право пользования указанным жилым помещением административный истец не признавался, раздел (выдел) долей между супругами не производился, брак по настоящее время между ними не расторгнут и с такими требованиями он в суд не обращался.

Таким образом, вопреки доводам ФИО3 о незаконности отказа в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, следует, что он и члены его семьи, обеспечены жилым помещением по вышеуказанному адресу, общей площадью 83 кв.м., то есть более 39 кв.м. (на 3 человек), что превышает учётную норму площади жилого помещения в <адрес>.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, исходя из содержания вышеуказанных норм материального права и фактических обстоятельств дела, суд полагает требования административного истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО3 об оспаривании действий начальника 5 отдела г. Уссурийска Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии на учёт нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья