Решение № 2А-4888/2019 2А-4888/2019~М-4312/2019 М-4312/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-4888/2019

Дело № 2а-4888/2019 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заельцовского района г. Новосибирска в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением ВУ серии 5414 №, выданным 06.12.2013.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 5414 №, выданное 06.12.2013 года, однако имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности по управлению транспортными средствами. По сведениям главного врача ГБУЗ НСО «НОНД» ФИО1 в настоящее время под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-наколога не состоит, с 17.05.2005 имеет диагноз: «Синдром зависимости от каннабиноидов 1 стадии».

Наличие у него указанного диагноза препятствует ему безопасно управлять автомобилем. Осуществление ответчиком деятельности по управлению транспортным средством угрожает нарушением прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения (водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры), создает реальную опасность причинения вреда в будущем нематериальным благам - жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Александрова Н.А. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, в связи с тем, что на учете он не состоит, диагноз ему поставлен 14 лет назад.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил отзыв, в котором просит иск прокурора удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 5414 №, выданное 06.12.2013 года, на право управления транспортными средствами категории «В».

По сведениям главного врача ГБУЗ НСО «НОНД» ФИО1 в настоящее время под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-наколога не состоит, с 17.05.2005 имеет диагноз: «Синдром зависимости от каннабиноидов 1 стадии».

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 названного Федерального закона).

Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией", срок диспансерного наблюдения больных алкоголизмом составляет три года.

В данном случае ответчик ФИО1 фактически лечение от наркомании не проходил, в диспансере не наблюдался.

У суда нет оснований полагать, что ответчик самостоятельно излечился от наркомании, в связи с чем диагноз ответчика «Синдром зависимости от каннабиноидов 1 стадии» перестал бы быть актуальным.

Так, во вступившем в законную силу приговоре Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 31.05.2018 указано, что ФИО1 хранил наркотические средства в крупном размере в целях личного потребления, часть наркотических средств употребил путем курения, оставшуюся часть стал незаконно хранить, диагноз ответчика «Синдром зависимости от каннабиноидов 1 стадии» учтен в приговоре при назначении наказания.

Ответчиком не представлено каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у него в настоящее время стойкой ремиссии.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением серии 5414 №, выданным 06.12.2013, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения серии 5414 №, выданного 06.12.2013.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 23 сентября 2019 года.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-4888/2019 (УИД 54RS0006-01-2019-007434-39) в Ленинском районном суде г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная