Решение № 2А-376/2020 2А-376/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-376/2020

УИД 16RS0038-01-2020-000089-04

Дело № 2а-376/2020

учет 3.175а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 февраля 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

при секретаре судебного заседания Назаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что ФИО3 по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена осужден по части Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишение свободы сроком на 3 года 4 месяца. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Дата обезличена ФИО3 освобожден из по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от Дата обезличена в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием с предпринимательской деятельностью.

При постановке на профилактический учет с ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО3 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За допущенные нарушения во время нахождения под административным надзором в отношении ФИО3 решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена было установлено дополнительное ограничение в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без разрешения ОМВД, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

По вновь допущенным нарушения в отношении ФИО3 решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 29 апреля 2019 г. были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 снова совершены административные правонарушения. ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора.

Административный истец просит установить ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям по решению Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, по решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, по решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; обязательной явки на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц, в дни установленные ОВД.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым заявлением согласен.

Прокурор Хуснутдинов И.М. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО3 Дата обезличена осужден Елабужским городским судом по части Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Дата обезличена ФИО3 освобожден из России по РТ по отбытии срока наказания.

Дата обезличена решением Приволжского районного суда г. Казани в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью. Решение вступило в законную силу Дата обезличена

Дата обезличена при постановке на профилактический учет с гр. ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО3 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

За допущенные нарушения во время нахождения под административным надзором в отношении ФИО3 решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена было установлено дополнительное ограничение в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без разрешения ОМВД, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

По вновь допущенным нарушения в отношении ФИО3 решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Несмотря на предпринятые меры профилактического воздействия в отношении ФИО3, последним снова совершены административные нарушения. За период с Дата обезличена по настоящее время ФИО3 привлекался к административной ответственности: Дата обезличена по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ – штраф; Дата обезличена по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ – штраф; Дата обезличена по части 2 статьи 20.1 КоАП РФ – штраф. Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности не отменены.

ФИО3 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, общественной безопасности.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения ФИО3 повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО3, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Приволжского районного суда ...... Республики Татарстан от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена и решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Совкова М.В.