Решение № 2А-373/2025 2А-373/2025~М-286/2025 А-373/2025 М-286/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2А-373/2025

Дело №а-373/2025

25RS0№-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Лучегорск 18 сентября 2025 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Новоградской В.Н., при секретаре Дубинец Н.А., с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Педа ФИО7 о взыскании задолженности по налогам и пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю (далее МИФНС №13 по Приморскому краю) обратилась в суд с названным административным иском к ФИО1, указывая, что на административного ответчика в соответствии со ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНС) в срок, установленный НК РФ. На дату подачи искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика по всем налоговым обязательствам составляет 8341,01 рублей. Органами ГИБДД представлены сведения, согласно которым за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: МАЗДА БОНГО ФРЕНДИ, госномер Р628КВ125 с мощностью двигателя 130 лс, дата регистрации права – 26.03.2011, дата снятия с регистрации – 22.06.2016; TOYOTA TOWN ACE NOAH, госномер Х847ВА125, с мощностью двигателя 130 лс, дата регистрации права – 16.11.2013. Налогоплательщику были исчислены налоги на транспорт за 2015, 2016 годы, которые решением суда от 12.05.2025 были признаны безнадежными ко взысканию. ФИО1 исчислены налоги: за 2019 (по сроку уплаты 01.12.2020), за 2020 (по сроку уплаты 01.12.2021), за 2021 (по сроку уплаты 01.12.2022) и за 2022 (по сроку уплаты 01.12.2023) в размере 1183 рублей за каждый год. Судебные приказы о взыскании налогов были отменены мировым судьей, срок для подачи административного искового заявления не истек. Сумма транспортного налога погашена налогоплательщиком частично в сумме 2402,43 рублей, остаток задолженности составил 4695,57 рублей. Налогоплательщику направлено требование об уплате недоимки №6205 от 07.07.2023 с предложением оплатить задолженность по налогу на транспорт за 2015, 2018, 2019, 2020, 2021 до 28.11.2023 в сумме 5915 рублей, пеню в сумме 1240,98 рублей. В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику начислены пени на отрицательное сальдо в сумме 1151,84 рублей, из которой: на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 475,24 рублей; на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 3,90 рублей; на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 235,02 рубля; на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 159,86 рублей; на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 84,48 рублей; на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в сумме 8,87 рублей. За период с 01.01.2023 по 06.11.2024 налогоплательщику начислена пеня 1976,16 рублей. Задолженность по ОКНО при переходе на ЕНС составила 964,37 рублей. Сумма пени в размере 1788,69 рублей погашена 23.06.2025, остаток задолженности составляет 1151,84 рублей. В связи с неисполнением требования об уплате задолженности в отношении налогоплательщика вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах, которое направлено налогоплательщику. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка №107 Пожарского судебного района о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пене был отменен 24.12.2024. Сумма задолженности частично погашена, остаток задолженности по налогу составляет 5847,41 рублей. Просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогам в общей сумме 5847,41 рублей, в том числе: транспортный налог за 2019-2022 годы в размере 4695,57 рублей, пеню, подлежащую уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки, в размере 1151,84 рублей.

В судебное заседание представитель МИФНС России № 13 по Приморскому краю не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. В письменных дополнениях к административному иску указал, что до 01.01.2023 налоговый орган не обращался в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019-2021 в связи с тем, что сумма недоимки составляла менее 10000 рублей. В связи с введением единой налоговой системы (ЕНС) с 01.01.2023 Педа выставлено новое требование 07.07.2023 с предложением уплатить задолженность до 28.11.2023. Поскольку требование об уплате задолженности направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо (01.01.2023), то срок выставления требования об уплате задолженности по налогу установлен 02.04.2023. С учетом увеличения сроков по постановлению Правительства №500 (до 02.10.2023) требование выставлено в установленный срок, налогоплательщику сформировано требование №6205 от 07.07.2023. Срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, так как налоговый орган обратился в суд в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, указав, что административным истцом пропущен срок для обращения с иском в суд, уведомления об оплате налога он не получал, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 357 НК РФ, ст. 1 Закона Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге», налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения с учетом п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 360, п. 1 ст. 363 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год; уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона Приморского края «О транспортном налоге», налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ.

Согласно п. 4, 5 ст. 11.3 НК РФ, единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества). Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений – со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортных средств: TOYOTA TOWN ACE NOAH, госномер Х847ВА125, 1997 года выпуска, дата регистрации права 16.11.2013; МАЗДА БОНГО ФРЕНДИ, госномер Р628КВ125, дата регистрации права – 26.03.2011, дата прекращения права – 22.06.2016.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлялись налоговые уведомления:

- № 92058182 от 27.08.2016 с указанием расчета, размера и срока уплаты транспортного налога за 2015 год в сумме 2366 рублей в срок не позднее 01.12.2016;

- № 16240429 от 14.07.2017 с указанием расчета, размера и срока уплаты транспортного за 2016 год в сумме 1774 рублей в срок не позднее 01.12.2017;

- № 11660029 от 04.07.2019 с указанием расчета, размера и срока уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 1183 рублей не позднее 02.12.2019;

- № 48627591 от 01.09.2020, с указанием расчета, размера и срока уплаты транспортного налога за 2019 год в размере 1183 рублей в срок не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах;

- № 60209984 от 01.09.2021, с указанием расчета, размера и срока уплаты транспортного налога за 2020 год в размере 1183 рублей в срок не позднее 01.12.2021;

- № 15273881 от 01.09.2022, с указанием расчета, размера и срока уплаты транспортного налога за 2021 год в размере 1183 рублей в срок не позднее 01.09.2022;

- № 64828681 от 29.07.2023, с указанием расчета, размера и срока уплаты транспортного налога за 2022 год в размере 1183 рублей в срок не позднее 01.12.2023.

Указанные в налоговых уведомлениях суммы налога административным ответчиком в срок уплачены не были.

В связи с неуплатой сумм налогов в установленные сроки административному ответчику направлялись требования об уплате задолженности по налогу на транспорт:

- № 447 по состоянию на 02.02.2017 с указанием образовавшейся суммы задолженности в размере 2679,46 рублей и срока уплаты до 28.03.2017;

- № 2642 по состоянию на 04.02.2020 с указанием образовавшейся суммы задолженности в размере 2678,96 рублей и срока уплаты до 31.03.2020;

- № 36326 по состоянию на 17.06.2021 с указанием образовавшейся суммы задолженности в размере 4085,80 рублей и срока уплаты до 16.11.2021;

- № 114341 по состоянию на 22.12.2021 с указанием образовавшейся суммы задолженности в размере 5385,54 рублей и срока уплаты до 15.02.2022;

- № 6205 по состоянию на 07.07.2023 с указанием образовавшейся суммы задолженности в размере 5915 рублей, пени в сумме 1240,98 рублей и срока уплаты до 28.11.2023.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования № 6205 от 07.07.2023, налоговом органом 22.01.2024 принято решение о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика и суммы неуплаченного утилизационного сбора, указанной в требовании об уплате задолженности от 07.07.2023 №6205 в размере 8856,95 рублей.

Решением Пожарского районного суда от 12.05.2025, вступившим в законную силу 28.06.2025 признана безнадежной ко взысканию с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015-2018 годы в сумме 2366 рублей.

Недоимка по налогу на транспорт за 2015-2018 годы за указанный период налоговым органом ко взысканию не предъявляется.

Исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов обеспечивается способами, перечисленными в главе 11 НК РФ. Одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов являются пени, порядок начисления которых установлен ст. 75 НК РФ.

В силу п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п.6 ст. 75 НК РФ).

Поскольку обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнил в установленный законом срок, с ответчика подлежит взысканию пеня по транспортному за период с 01.01.2023 по 06.11.2024 в сумме 1151,84 рублей.

Расчет суммы пени произведен налоговым органом в соответствии с НК РФ, проверен и признается судом верным.

С доводами ФИО1 о пропуске налоговым органом срока для обращения с административным иском суд, суд согласиться не может в силу следующего.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Определением мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского судебного района Приморского края 25.02.2025 по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ №2а-4075/2025 от 25.02.2025, выданный по заявлению МИФНС №13 по Приморскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на транспорт за 2019-2022 годы, пени на общую сумму 7672,53 рублей.

В связи с изложенным, с настоящим иском налоговый орган обратился в Пожарский районный суд 01.07.2025 с соблюдением шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Поскольку ко дню рассмотрения спора задолженность по уплате начисленных налогов и пени административным ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2022 год в сумме 4695,57 рублей, задолженность по пене в сумме 1151,84 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку при подаче административного искового заявления налоговый орган освобождается от уплаты государственной пошлины, последняя в соответствии с ч.1 ст. 111 и ч.1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Педа ФИО8 (ИНН <***>) в доход бюджета задолженность в общей сумме 5847,41 рублей, в том числе:

- транспортный налог за 2019 г. в размере 1146,57 руб.,

- транспортный налог за 2020 г. в размере 1183 руб.,

- транспортный налог за 2021 г. в размере 1183 руб.,

- транспортный налог за 2022 г. в размере 1183 руб.,

- пеня, подлежащая уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 1151,84 руб., перечислив их по реквизитам: получатель ИНН <***>, КПП 770801001, Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), единый казначейский счет – 40102810445370000059, банка получателя - Отделение Тула банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, казначейский счет 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510, УИН 18202511230086114888.

Взыскать с Педа ФИО9 (ИНН <***>) госпошлину в доход бюджета Пожарского муниципального округа Приморского края в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Пожарский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2025 г.

Судья Новоградская В.Н.