Решение № 2А-127/2020 2А-127/2020~М-105/2020 М-105/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-127/2020

Дело № 2а-127/2020


Решение

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года с. Богородское

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Хегай Л.А., при секретаре судебного заседания Денисенко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

Установил:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее – САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ульчскому району ФИО2, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении требований ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения.

В обоснование требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа, выданного Железнодорожным районным судом г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ, по которому административный истец является стороной. На момент подачи иска требования исполнительного листа не исполнены, денежные средства не взысканы. Пристав не принял мер, предусмотренных законом, к своевременному исполнению судебного акта и фактически бездействует, чем нарушил право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта.

В качестве заинтересованного лица в административном иске указан должник по исполнительному производству ФИО1

В судебное заседание представитель по доверенности административного истца ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО2, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства.

На основании положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, в нем участвующих, поскольку их явка не является обязательной в силу закона, и не признана таковой судом.

Принимая во внимание доводы административного иска, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.В соответствии со ст. 4 указанного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. На основании ст. 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Согласно ст. 64 названного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий определен в данной статье, но не является исчерпывающим.В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, а так же материалами исполнительного производства, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ульчскому району поступило заявление САО «ВСК» о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, приложив исполнительный лист, выданный ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Хабаровска в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску САО «ВСК» к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке суброгации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ульчскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника, о чем вынесено соответствующее постановление. Тогда же от должника ФИО1 в ОСП поступило заявление об отложении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения, в связи с обжалование должником судебного акта в апелляционном порядке. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения на срок по ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное старшим-судебным приставом. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОСП по Ульчскому району ФИО4 исполнительное производство окончено, в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме, о чем вынесено постановление, которое направлено в адрес взыскателя. С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, свидетельствующих о том, что по возбужденному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем исполнительные действия были отложены в соответствии со ст. 38 Закона об исполнительном производстве, о чем вынесено соответствующее данной норме закона постановление, принимая во внимание тот факт, что требования исполнительного документа на день рассмотрения административного иска должником исполнены в полном объеме, у суда не имеется правовых оснований для признания незаконным бездействия должностного лица ОСП по Ульчскому району, так же как и оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по устранению допущенных нарушений. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца полностью. Несмотря на отказ в удовлетворении требований, государственная пошлина с административного истца взысканию не подлежит, поскольку при подаче рассматриваемого административного искового заявления в суд от ее уплаты административный истец освобожден.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, Решил: В удовлетворении административного искового заявления страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении требований ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя совершить предусмотренные законом исполнительные действия по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 и принять меры принудительного исполнения - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25 мая 2020 года. Судья подпись Л.А. Хегай <данные изъяты> Судья Л.А. Хегай