Решение № 2-136/2017 2-136/2017(2-3361/2016;)~М-2757/2016 2-3361/2016 М-2757/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-136/2017

Дело №2-136\17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 января 2017 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

Председательствующего: судьи Н.П.Симоновой

при секретаре: Е.С.Степановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Владивостока к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> о возложении обязанности и встречному иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г.Владивостока о сохранении квартиры в существующем перепланированном и переустроенном состоянии

Установил:

Администрации г.Владивостока обратилась в суд с иском обязать ФИО2 и ФИО3 освободить и привести место общего пользования - межквартирную лестничную площадку, присоединенную к жилому помещению <адрес> в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана первого этажа от 09.10.1997 года за свой счет в течении 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований истцом указано, что ответчики являются собственникам квартиры <адрес>, без разрешительных документов произвели перепланировку и переустройство в результате которого произошло увеличение площади жилого помещения за счет присоединения к квартире мест общего пользования – межквартирной лестничной площадки; устройство в местах общего пользования сантехоборудования с подведением и отведением трубопроводов (установлена душевая кабина, установлен унитаз); перенос раковины, расположенной в помещении на противоположную стену.

Собственникам спорного жилого помещения вынесено предписание от 18.02.2016 года с требованием приведения жилого помещений в прежнее планировочное состояние со сроком исполнения два месяца со дня его вручения. По истечении срока для исполнения требования, провести осмотр вышеуказанного жилого помещения не представилось возможным в связи с не предоставлением доступа. При осмотре фасада многоквартирного дома № по ул. <адрес> установлено, что возведенная ранее собственниками квартиры № в местах общего пользования дверь с указанием квартиры не демонтирована, доступ в места общего пользования, прилегающие к квартире № – ограничен.

ФИО3 подала встречный иск к Администрации г.Владивостока о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование требований указала, что в 1979 году был выдан ордер на спорную квартиру с площадью 34,0 кв.м., жилая площадь 13,7 кв.м., при заселении в квартиру уже не было мест общего пользования, так как перепланировка уже была, вторая перепланировка была в 2009 году, со стороны ответчиков не было никого захвата мест общего пользования. Просит сохранить квартиру в существующем состоянии площадью 34 кв.м.

В судебном заседании представитель Администрации г.Владивостока исковые требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении, встречные исковые требования не признала. Дополнительно суду пояснила, что ответчикам передана в собственность в порядке приватизации спорная квартира площадью 20,2 кв.м., увеличение площади квартиры произошло за счет не законного присоединения мест общего пользования, в результате жильцам и ремонтных службам перекрыт доступ к общим инженерным коммуникациям дома.

В судебном заседании ФИО4, представляющая интересы ФИО3, одновременно являющаяся третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчиков, исковые требования Администрации г.Владивостока не признала и суду пояснила, что она и дети (ответчики по делу) въехали уже в перепланированную квартиру площадью 34 кв.м, мест общего пользования они за не занимали, в доме производился ремонт, они не препятствовали в проведении ремонтных работ. Председатель ТСЖ защищает интересы владельца магазина «Паровозик» и своих приятелей и способствует незаконному захвату их квартиры.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, уважительность причин не явки суду не сообщил, не просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствие. На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие ФИО2

Представитель ТСЖ «Военное шоссе» поддержала исковые требования Администрации г.Владивостока пояснив суду, что на первом этаже находятся общедомовые сети и коммуникации, в результате перепланировки ответчиками, доступ к эти коммуникациях закрыт.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает заявленные Администрацией г.Владивостока подлежат удовлетворению, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Пункт 7 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относит согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (п.6 ст.26 ЖК РФ).

Согласно ответа МКУ АПМЗН от 01.12.2016 при передаче квартиры в собственность граждан, согласно договору от 21.08.1996 г, предметом договора явилась однокомнатная квартира общей площадью 20,2 кв.м., в том числе жилой 10,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Также согласно выписки из ЕГРП от 11.10.2016 года указанное выше жилое помещение представляет собой 1-комнатную квартиру площадью 20,2 кв.м. собственниками которой являются ФИО2 и ФИО3, кроме того в квартире зарегистрирована ФИО4, в связи с чем ссылка представителя ответчика на получение квартиры площадью 34 кв.м. не состоятельна и не подтверждена документально.

Согласно поэтажного плана 1 этажа дома по <адрес> и экспликации к кв.№ присоединены обустроенные помещения площадью 10,3 и 2,8 кв.м., с отметкой Отделения №1 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ по Приморскому краю» «разрешение на перепланировку квартиры не предъявлено».

В материалах дела представлено письмо ТСЖ «Военное шоссе» от 10.08.2015 года на имя начальника Управления содержания Жилищного фонда г.Владивостока с просьбой провести внеплановую проверку мест общего пользования жилого дома <адрес>, поскольку согласно программе по капитальному ремонту домов в указанном доме в этом году запланирован капитальный ремонт инженерных сетей, однако собственники квартиры № самовольно заняли часть общедомового помещения на первом этаже, в том месте, где расположен ввод в дом канализационной системы и системы водоснабжения, разместив в указанном месте ванную комнату и туалет. Сложившаяся ситуация ставит пол угрозу качественное проведение капитального ремонта дома.

18.02.2016 года специалистами администрации г.Владивостока проведена проверка соблюдения требований к использованию жилого помещения № в доме <адрес>, в результате которой был установлен факт нарушения жилищного законодательства в части проведения работ по переустройству и перепланировке жилого помещения без разрешительных документов, а именно увеличение площади жилого помещения за счет присоединения к квартире мест общего пользования – межквартирной лестничной площадки; устройство в местах общего пользования сантехоборудования с подведением и отведением трубопроводов (лит. I - установлена душевая кабина, лит. II - установлен унитаз); перенос раковины, расположенной в помещении лит. II, на противоположную стену, о чем составлен Акт от 18.02.2016 года. ФИО4 с актом ознакомлена, от подписи отказалась.

В силу ч. 3, ч.4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти.

В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома и т.д.

Согласно п. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции.

Решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, уполномоченным лицом не принималось.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность (ч.2), а также собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3).

Собственникам жилого помещения <адрес> вынесено предписание № от 18.02.2016 года с требованием приведения жилого помещения в прежнее планировочное состояние сроком исполнения два месяца с момента вручения предписания.

14.04.2016 года начальник управления содержания жилищного фонда Администрации г. Владивостока направил ответчикам уведомление о проведении проверки исполнения требований предписания № от 18.02.2016 года, назначенное на 04.05.2016 года в 14.30ч.

04.05.2016 года составлен акт проверки предписания в котором указано на отсутствие возможности провести проверку из – за отсутствия собственников квартиры и не предоставлением доступа в жилое помещение. В том числе отражено, что при осмотре фасада многоквартирного <адрес> по <адрес> установлено, что возведенная ранее собственниками квартиры № в местах общего пользования дверь с указанием квартиры не демонтирована, доступ в места общего пользования, прилегающие к квартире № – ограничен.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 17 января 1995 г. "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" реконструкция любого объекта должна вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, на основании разрешения на строительство выдаваемого органом местного самоуправления, в соответствии с п.5 ст.8 Градостроительного кодекса РФ и требованиями ст. ст.51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Перепланировка, сопряженная с присоединением к индивидуальным жилым помещениям мест общего пользования по своей юридической природе является самовольной реконструкцией, поэтому в порядке, предусмотренном статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, такое жилое помещение в реконструированном виде сохранено быть не может. Действующее законодательство не допускает проведение такой реконструкции жилых помещений в отсутствие согласия собственников всех жилых помещений коммунальной квартиры.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения требований Администрации г.Владивостока и отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО3

Руководствуясь ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации г.Владивостока о приведении помещения в первоначальное состояние - удовлетворить.

Обязать ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> освободить места общего пользования – межквартирную лестничную площадку (лит. I,II,IV), присоединенную к жилому помещению № в многоквартирном доме <адрес>, за свой счет в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> привести место общего пользования – межквартирную лестничную площадку (лит. I,II,IV), присоединенную к жилому помещению № в многоквартирном доме <адрес>, в прежнее планировочное состояние согласно данным поэтажного плана первого этажа от 09.10.1997 года, за свой счет в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г. Владивостока о сохранении квартиры площадью 34 кв.м. в существующем перепланированном и переустроенном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Председательствующий: