Решение № 12-667/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 12-667/2020

16RS0045-01-2020-004442-57 дело № 12-667/2020


РЕШЕНИЕ

03 сентября 2020 года гор. Казань

Авиастроительный районный суд гор. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., с участием прокурора Абдулкарамова И.Б., при секретаре Давлетовой Ю.Р., рассмотрев протест и.о. прокурора г. Казани Д.А. Хабибуллина на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Как указано в обжалуемом постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 допустил неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Казани, пунктов 2.1, 2.1.8 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, а именно после прокладки инженерных сетей по ордеру № сроком по ДД.ММ.ГГГГ в гарантийные сроки не обеспечено проведение восстановительных работ при возникновении просадки и провалов на проезжей части у <адрес>.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. прокурора г. Казани обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что ООО «Свитлайн», директором которого является ФИО1, относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось. В связи с чем просит вышеуказанное постановление изменить, объявить ФИО1 предупреждение.

В судебном заседании прокурор протест поддержал, просил его удовлетворить, постановление изменить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РТ, неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

В соответствии с пунктами 2.1, 2.1.8 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством гор. Казани, заказчик обязан обеспечивать гарантийный срок проведения восстановительных работ при возникновении просадок и деформаций в течение установленного срока (пять лет) с даты подписания акта о возвращении объекта в эксплуатацию для муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом ООО «Свитлайн» привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 допустил неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления г. Казани, пунктов 2.1, 2.1.8 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани, а именно после прокладки инженерных сетей по ордеру № сроком по ДД.ММ.ГГГГ в гарантийные сроки не обеспечено проведение восстановительных работ при возникновении просадки и провалов на проезжей части у <адрес>.

Суд приходит к выводу об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение пунктов 2.1, 2.1.8 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории г. Казани. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.

Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ФИО1 причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно представленным данным, ФИО1 ранее за аналогичные нарушения к административной ответственности не привлекался, допущенное нарушение устранено.

При таких обстоятельствах, назначенный ФИО1 в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое предусмотрено санкцией части 1 статьи 2.6 КоАП РТ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ изменить, назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья (подпись) Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья