Постановление № 5-1472/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-1472/2020




Материал № КОПИЯ

УИД:42RS0№-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<адрес> 03 сентября 2020 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Абрамян Э.Е., с участием переводчика <данные изъяты> Б.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданкой республики <данные изъяты> допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут в <адрес> выявлена и установлена гражданка республики <данные изъяты> - ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты>, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания, определенного до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО1, по окончанию данного срока пребывания и по настоящее время не выехала за пределы Российской Федерации. Таким образом, ФИО1, нарушила требования п. 2 ст. 5 от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Поскольку ФИО1 не владеет русским языком, в судебном заседании участвовал переводчик <данные изъяты> Б.Т., который был предупрежден об ответственности, за заведомо ложный перевод.

В судебном заседании ФИО1, не оспорила обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения, вину признала в полном объеме, пояснив, что прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию встала на миграционный учет. По окончанию законного срока пребывания не выехала с территории Российской Федерации, по причине тяжелого финансового положения. На территории <адрес> проживает в <данные изъяты>, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеется.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо её объяснений, письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения; протоколом опроса ФИО1; сведениями из <данные изъяты>»; копией миграционной карты <данные изъяты> ФИО1

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехала за пределы России, по окончанию законного срока пребывания, и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории России незаконно без документов дающих право пребывания на территории Российской Федерации

Своими действиями гражданка ФИО1, <данные изъяты>, нарушила требования ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, принятия ФИО1 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст, наличие на иждивении малолетнего ребёнка.

В соответствии с подп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО1, отсутствие отягчающих обстоятельств, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности не назначать ФИО1, дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1,<данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Наименование и адрес суда: Центральный районный суд <адрес>; <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: (подпись) Э.Е. Абрамян

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>



Суд:

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Абрамян Э.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ