Решение № 2А-558/2018 2А-558/2018~М-493/2018 М-493/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-558/2018

Административное дело № 2а-558/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 25 июля 2018 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашева А.Р.,

при секретаре Торбостаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее ОМВД России по Аскизскому району) в лице врио начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ссылается на то, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 29.01.2016 в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с назначением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; обязания два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора. Решениями Аскизского районного суда Республики Хакасия от 30.06.2016, от 22.07.2016, от 20.07.2017 срок административного надзора, установленный решением Норильского городского суда Красноярского края от 29.01.2016 в отношении ФИО2 продлен в совокупности на 1 год 6 месяцев, ранее установленные ФИО2 административные ограничения были дополнены возложением обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года совершил четыре административных правонарушения, в связи с чем 16.10.2017 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, 11.12.2017 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.01.2018 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.02.2018 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО2, на 2 месяца, и дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностью четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Сунчугашев А.Р. полагал, что требования ОМВД России по Аскизскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 7 Закона установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из положений ч. 1 ст. 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 родился <дата> в <место рождения>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

27.09.2012 ФИО2 был осужден Аскизским районным судом по п. «В» ч. 4 ст. 162 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно сведениям ИЦ МВД по РХ, справке ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 25.03.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 25.03.2016.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО2 (п. «В» ч. 4 ст. 162 УК РФ), относится к категории особо тяжких.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (до введения изменений в УК РФ Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 по приговору Аскизского районного суда от 27.09.2012 будет погашена 25.03.2024.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 29.01.2016, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора.

29.03.2016 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении него заведено дело административного надзора, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

В связи с совершением ФИО2 административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность решениями Аскизского районного суда Республики Хакасия от 30.06.2016, от 22.07.2016, 20.02.2017 срок административного надзора в отношении административного ответчика продлевался каждый раз на 6 месяцев, ранее установленные решением Норильского городского суда Красноярского края от 29.01.2016 административные ограничения дополнены возложением обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

С учетом указанных продлений срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, на момент рассмотрения дела не истек.

Судом также установлено, что ФИО2 в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 11.12.2017, 15.01.2018 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно.

Постановлением Аскизского районного суда от 16.10.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ.

Кроме того, постановлением УУП ОМВД России по Аскизскому району от 05.02.2018 административный ответчик привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало (справка Администрации <...> сельсовета от 08.05.2018).

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району следует, что ФИО2 по месту жительства также характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей и ее тремя детьми, работает по найму. Привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Состоит на учете как лицо, имеющее непогашенную судимость.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом неоднократного его привлечения к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Аскизскому району к ФИО2 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить на 2 месяца срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Норильского городского суда Красноярского края от 29.01.2016.

Ранее установленные решением Норильского городского суда Красноярского края от 29.01.2016 ФИО2 административные ограничения дополнить, обязав ФИО2 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Судья Аскизского районного суда И.М. Петров

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: И.М. Петров