Решение № 2А-2941/2025 2А-592/2026 2А-592/2026(2А-2941/2025;)~М-2545/2025 А-592/2026 М-2545/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-2941/2025

Дело №а-592/2026

УИД 91RS0№-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи Цыгановой Г.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю Республики Крым к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю обратилась в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО3 в доход бюджета задолженности в размере 56 341,96 руб., а именно:

- земельный налог – 1 281,00 руб. за 2023 год;

- налог на имущество физических лиц – 5 308,00 руб. за 2023 год;

- транспортный налог – 4 890,00 руб. за 2023 год;

- пеня – 44 862,96 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Симферополю в качестве налогоплательщика состоит ФИО2 (ИНН №), которым не исполнена обязанность по оплате обязательных платежей, что также повлекло начисление санкций в виде пени за несвоевременно исполненное обязательство. На момент обращения в суд указанная задолженность не погашена, в связи с чем административный истец и просит взыскать образовавшуюся сумму задолженности в судебном порядке.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явка полномочного представителя не обеспечена.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по месту жительства, вернулось в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи «по истечению срока хранения».

Учитывая изложенное, исходя из положений части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении административного ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заблаговременно до начала судебного заседания.

Уважительности причин своей неявки административный ответчик суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений на административный иск не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь указанными положениями статьи 289 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации определены Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 №146-ФЗ (далее – НК РФ).

Статьей 19 НК РФ налогоплательщиками плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. (часть 1 статьи 69 НК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно содержать сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

Судом установлено, что ФИО2, ИНН ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете в ИФНС России по г. Симферополю в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов и наличием отрицательного сальдо ЕНС, ИФНС России по г. Симферополю было сформировано требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате задолженности. Срок добровольной уплаты задолженности по требованию – ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ установлено, что порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1 пункта 8 Приказа ФНС России от 22 августа 2017 года №ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием, в частности, логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком.

В соответствии с пунктом 23 приказа датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждение даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 части 2 статьи 11.2 НК Российской Федерации).

Вышеуказанное требование в адрес административного ответчика налоговым органом направлено и получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ силу административный ответчик является налогоплательщиком, вследствие чего обязан исполнять требования закона в части обязательный уплаты налогов и сборов.

Доказательств того, что административным ответчиком в установленные требованием сроки обязанность по уплате в доход бюджета налоговой задолженности была исполнена, суду не представлено.

Проверив обстоятельства относительно наличия оснований для взыскания с ответчика в судебном порядке указанной суммы задолженности, судом установлено следующее.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (статья 48 НК РФ).

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающего введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС), Федеральной налоговой службой проведены мероприятия по переходу на ЕНС с преобразованием данных по учету налоговых обязательств плательщика в едином сальдо расчетов с бюджетом.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ «Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности».

Из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

При этом согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Симферополю состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов. Срок добровольной уплаты задолженности по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные требования в адрес административного ответчика налоговым органом направлены, что подтверждается материалами дела.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельный налог – 1 281,00 руб. за 2023 год (№ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, срок владения 12/12 месяцев, 162,00 руб.; №, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, срок владения 12/12 месяцев, 878,00 руб.; 90:12:132101:770, <адрес>, за 2023 года, срок владения 12/12 месяцев, 108,00 руб.; №, <адрес>, за 2023 года, срок владения 12/12 месяцев, 130,00 руб.;

- налог на имущество физических лиц – 5 308,00 руб. за 2023 год (№ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, срок владения 12/12 месяцев, 4009,00 руб.; №, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, срок владения 12/12 месяцев, 160,00 руб.; №, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, срок владения 12/12 месяцев, 608,00 руб.; №, <адрес>, за 2023 года, срок владения 12/12 месяцев, 531,00 руб.;);

- транспортный налог – 4 890,00 руб. за 2023 год (Фольксваген Амарок 2Н, <данные изъяты>, за 2023 год срок владения 12/12 месяцев);

- пеня – 44 862,96 руб.

Доказательств того, что административным ответчиком в установленные требованием сроки обязанность по уплате в доход бюджета налоговой задолженности на общую сумму 56 341 рублей 96 копеек была исполнена, суду не представлено.

Согласно сведениям налогового органа по состоянию на дату судебного заседания административным ответчиком задолженность также не погашена.

Проверив обстоятельства относительно наличия оснований для взыскания с ответчика в судебном порядке указанной суммы задолженности, судом установлено следующее.

В соответствии с абз. 1 пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно положениям пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Так, срок уплаты по требованию установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Последний день для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа приходился на ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты до ДД.ММ.ГГГГ задолженности на сумму 56 341,96 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Симферополю обратилась к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Симферополя с заявлением о вынесении судебного приказа

05.02.2025 мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г. Симферополя вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС по г. Симферополю о взыскании с ФИО3 недоимки по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 проступили возражения на судебный приказ, в котором он указывает, что не согласен с судебным приказом.

Определением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5-0010/2025 о взыскании задолженности с ФИО3 недоимки по налогам в пользу ИФНС по г. Симферополю был отменен, что послужило основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

С настоящим административным иском ИФНС по г. Симферополя обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым 02.12.2025. При этом поданный первоначально 12.09.2025 в суд административный иск ИФНС по г. Симферополя определением суда от 24.09.2025 был оставлен без движения, впоследствии возвращен, в связи с чем административный истец ходатайствует о восстановлении срока на подачу и отсутствием в добровольном порядке оплаты задолженности ФИО2

Срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, предусмотренный ст. 48 НК РФ, составляет шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Первоначально с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть восстановлен судом.

В силу действующего законодательства признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Установив, что административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный законом срок, первоначально обратился в суд с административным иском также в установленный законом срок, а в последующем административное исковое заявление, принятое к производству суда, подано административным истцом в разумные сроки, но по истечению срока установленного законом, суд считает возможным признать причины пропуска срока для обращения в суд с данными требованиями уважительными и приходит к выводу об удовлетворении ходатайства административного истца и восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Исходя из вышеизложенного, заявленные административным истцом требования являются обоснованными, подтверждены собранными по делу доказательствами, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу предписаний статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины в ходе рассмотрения административного дела не установлено.

Исходя из указанного выше, в соответствии со статьей 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 297, 298 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций о взыскании платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход задолженности в размере 56 341,96 руб. (пятьдесят шесть тысяч триста сорок один) рубль 96 копеек, а именно:

- земельный налог – 1 281,00 руб. за 2023 год;

- налог на имущество физических лиц – 5 308,00 руб. за 2023 год;

- транспортный налог – 4 890,00 руб. за 2023 год;

- пеня – 44 862,96 руб.

Взыскать с ФИО3 (ИНН №) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Цыганова