Решение № 2-344/2017 2-344/2017(2-5382/2016;)~М-5177/2016 2-5382/2016 М-5177/2016 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-344/2017

Дело № 2-344/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 мая 2017 года Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Тощевой Е.А.

при секретаре - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), третье лицо Муниципальное казенное учреждение Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым об обязании ответчика выплачивать пенсию как ветерану, ФИО2 войны третьей группы, об обязании ответчика сделать перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как ветерану, ФИО2 войны третьей группы, -

у с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с вышеуказанным иском.

Требования мотивированы тем, что истец является пенсионером по возрасту и ФИО2 войны третей группы в связи с ранением полученным от взрывчатых веществ в послевоенный период. ФИО2 войны он является в соответствии с п.4 ст.7 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются пенсионным удостоверением, бессрочным удостоверением ФИО2 войны и заключением медико-социальной комиссии. До принятия Республики Крым в состав Российской Федерации истец получал пенсию как ФИО2 войны третей группы. В силу ФКЗ от 21.03.2014г. №-ФКЗ, пенсионные документы и документы об инвалидности являются действующими на территории РФ. В нарушение конституционного законодательства РФ, ответчик перестал выплачивать истцу пенсию как ФИО2 ВОВ, а платит пенсию как ФИО2 третей группы общего заболевания, ссылаясь на ФЗ от 24.11.1995г. № «О социальной защите ФИО2 в РФ». Ответчик мотивирует отказ, тем, что по смыслу ст. 4 ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» истец не относится к ФИО2 ВОВ. В связи с чем, истец обратился с иском в суд и просит обязать ответчика выплачивать ему пенсию как ФИО2 третей группы ФИО2 войны. Обязать ответчика сделать перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как ФИО2 третей группы ФИО2 войны.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил свои исковые требования и просил суд обязать ответчика выплачивать ему пенсию как ветерану, ФИО2 войны третьей группы. Обязать ответчика сделать перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как ветерану, ФИО2 войны третьей группы.

В судебном заседании истец и его представитель, уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме, предоставив письменные возражения.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, предоставили суду письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, согласно удостоверения ФИО2 серия Б № выданное Управлением социальной защиты населения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является ФИО2 третьей группы и имеет право на льготы, установленные законодательством Украины для ветеранов войны – ФИО2 войны (л.д.5, 7). В пенсионном удостоверении, также указано, что ФИО1 является получателем пенсии как ФИО2 третьей группы приравненный к ВОВ (л.д.8).

Согласно справки МСЭ № выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является ФИО2 третьей группы бессрочно, причина инвалидности – ранее получено от взрывчатых веществ послевоенного периода (л.д.6).

Согласно справки выданной ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 является получателем пенсии и ему установлены выплаты: страховая пенсия по старости на основании ст.8 Закона №400-ФЗ и ежемесячная денежная выплата на основании п.1 ст.28.1 ФЗ № (л.д.10).

Из письма ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РК от <данные изъяты> усматривается, что согласно статьи 3 ФЗ от 22.12.2014г. №421-ФЗ «Об особенностях правого регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельных категорий граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» решение об установлении ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим право на получение такой выплаты, принимается территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений, представляемых федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная или приравненная к ней служба, и при необходимости представляемых другими федеральными органами исполнительной власти, органами социальной защиты Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которые должны быть представлены до ДД.ММ.ГГГГ в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключенных между Пенсионным фондом РФ и указанными органами. Если такие сведения не были представлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ до ДД.ММ.ГГГГ, решение об установлении и о выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ ЕДВ принимается на основании заявления, поданного не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Департаментом труда и социальной защиты населения <адрес> РК подтвержден льготный статус как ФИО2 3 группы (л.д.11-13).

Аналогичный ответ Пенсионный фонд дан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором также указано, что органами ПФР подтверждение и установление статуса гражданам, имеющим право на получение ЕДВ, не осуществляется. Сведения о праве на получение ЕДВ, как ФИО2 войны, органами социальной защиты населения до ДД.ММ.ГГГГ представлены не были (л.д.16-18.

Истец в своем иске просит обязать ответчика выплачивать ему пенсию как ФИО2 третей группы ФИО2 войны. Обязать ответчика сделать перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как ФИО2 третей группы ФИО2 войны.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что решений о назначении либо об отказе в назначении выплат в отношении ФИО1 не выносилось. Истец получает пенсию в установленном размере по законодательству Украины в перерасчете на рубли.

Ни истец, ни его представитель в судебном заседании не смогли пояснить по какой норме закона нарушены права ФИО1, ссылаясь, только на то, что ФИО1 согласно справки МСЭ является ФИО2 третьей группы и согласно Украинского законодательства приравненный к ВОВ.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» К ФИО2 войны и ФИО2 боевых действий (далее также - ФИО2 войны) относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период ФИО2 войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период ФИО2 войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;

3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;

4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно решениям Правительства СССР;

5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;

6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.

В материалах пенсионного дела (копия приобщена к делу) отсутствует документ подтверждающий статус «ФИО2 войны», справка МСЭ не подтверждает данный статус (л.д.42-118).

Согласно п.5 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», решение об установлении ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим право на получение такой выплаты, за исключением граждан, указанных в части 4 настоящей статьи, принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений, представленных федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная или приравненная к ней служба, и при необходимости представляемых другими федеральными органами исполнительной власти, органами социальной защиты Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которые должны быть представлены до ДД.ММ.ГГГГ в рамках соглашений об информационном взаимодействии, заключенных между Пенсионным фондом Российской федерации и указанными органами.

Из предоставленной информации департамента труда и социальной защиты населения, которая находился в пенсионном деле истца, усматривается, что ФИО1 приравненный к ФИО2 третьей группы (л.д.116-117).

Таким образом, судом установлено, что Департаментом труда и социальной защиты населения в отдел Пенсионного фонда предоставлена информация, что ФИО1 является ФИО2 третьей группы, а не ФИО2 войны.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не предоставил суду письменных доказательств установленного образца, подтверждающие его статус как ФИО2 войны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), третье лицо Муниципальное казенное учреждение Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес>, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым об обязании ответчика выплачивать пенсию как ветерану, ФИО2 войны третьей группы, об обязании ответчика сделать перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как ветерану, ФИО2 войны третьей группы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Председательствующий судья:

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2017 года.