Постановление № 5-189/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 5-189/2024

УИД: 66RS0053-01-2024-001393-28

Дело 5-189/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 23 апреля 2024 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Соболева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО4, <данные изъяты> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты> не работающего, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23.04.2024 около 08 час 50 мин. по адресу: <...>, выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО5, <данные изъяты> г.р., который допустил нарушение режима пребывания ИГ на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно пребывает на территории РФ с 18.10.2023 по 13.01.2024 срок пребывания составил 88 суток, далее с 28.03.2024 по 03.04.2024 срок пребывания составил 7 суток, далее с 04.04.2024 по настоящее время. Учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 30.03.2024 года (90-е сутки). Таким образом, с 31.03.2024 по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, согласно п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, обучается по заочной форме в Аграрном университете, жена с детьми живут в Узбекистане, на родине имеется жилье; не работает, налоги не платит, патент оформить не успел; имущества в собственности на территории России нет, в России живет брат гражданин Узбекистана, который работает здесь по патенту; мер к легализации своего положения на территории России до настоящего времени не предпринял; допустил нарушение ввиду незнания миграционного законодательства.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие вины в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1882584 от 23.04.2024, из которого следует, что 23.04.2024 около 08 час 50 мин. по адресу: <...>, выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан Рахимжонов Нишон Комил Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который допустил нарушение режима пребывания ИГ на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно пребывает на территории РФ с 18.10.2023 по 13.01.2024 срок пребывания составил 88 суток, далее с 28.03.2024 по 03.04.2024 срок пребывания составил 7 суток, далее с 04.04.2024 по настоящее время. Учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 30.03.2024 года (90-е сутки). Таким образом, с 31.03.2024 по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, согласно п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушении;

- сведениями с базы данных;

- миграционной картой;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Все доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В силу п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

ФИО1 на территории РФ проживает с 18.10.2023 цель приезда учеба, однако согласно пояснениям каких-либо мер по оформлению разрешительных документов на пребывание на территории РФ свыше 90 дней не предпринял.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде административного выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения указанному лицу такой меры ответственности, так как самостоятельно иностранный гражданин не имеет возможности покинуть территорию России, ФИО1 не имеет самостоятельного дохода.

Смягчающими вину обстоятельствами является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что иностранный гражданин длительное время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не предпринимает мер к получению документов, необходимых для проживания в Российской Федерации без документов, не имеет официального источника дохода, уплату налогов не производит, недвижимое имущество на территории Российской Федерации отсутствует, родственники проживают в респ. Узбекистан, суд приходит к выводу о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на срок 90 суток.

Обучение ФИО1 по заочной форме права на пребывание в Российской Федерации не предоставляет, что следует из положений ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования, продлевается лишь при очной или очно-заочной форме обучения.

Назначение ФИО1 административного выдворения нарушения права на доступ иностранного гражданина к образованию в Российской Федерации, предусмотренного статьей 78 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", не влечет, так как данное право может быть реализовано лишь законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа – 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, временно содержать ФИО1 ФИО7 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 23.04.2024 по 22.07.2024 включительно.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области) ИНН <***> КПП 665801001 ОКТМО 65701000 Номер счета платежа 40102810645370000054 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140, УИН 18891669990226756013.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее дня следующего после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В части принудительного выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации постановление исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Ю. Соболева