Определение № 5-26/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-26/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

г. Спас-Клепики Рязанской области 24 мая 2017 года

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Ваганов А.Б. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Российские железные дороги», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Клепиковский районный суд Рязанской области от ОГИБДД ОМВД РФ по Клепиковскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Российские железные дороги», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В порядке ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Нарушение требований ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В порядке п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В материалах дела имеется определение от 7 апреля 2017 года о возбуждении административного дела и проведении административного расследования, а так же определение от 7 мая 2017 года о продлении срока административного расследования.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о проведении в рамках данного дела экспертиз или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Административное расследование сведено лишь к истребованию из ОАО «РЖД» должностной инструкции и устава предприятия.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая, что по данному делу административное расследование не проводилось и санкция ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, то имеются основания для направления административного дела по подведомственности мировому судье судебного участка № 40 судебного района Клепиковского районного суда Рязанской области, поскольку его рассмотрение не относится к компетенции судьи районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Российские железные дороги», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 40 судебного района Клепиковского районного суда Рязанской области.

Копию определения направить ОАО «Российские железные дороги», ОМВД РФ по Клепиковскому району.

Судья А.Б. Ваганов