Решение № 2А-50/2019 2А-50/2019(2А-831/2018;)~М-790/2018 2А-831/2018 М-790/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-50/2019

Дело №2а-50/19 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2019 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Калининградской области (далее по тексту МИФНС №10) обратилась в суд с учетом внесенных в него уточнений с вышеназванным административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в общей сумме 325587 рублей, из которых 142227 рублей за налоговый период 2015 г. и 183360 рублей за налоговый период 2016 г., пени в общей сумме 3652,92 рублей, из которых 3489,88 рублей - пеня за период с 05.07.2017 г. по 25.09.2017 г., начисленная за просрочку уплаты транспортного налога за 2014 г., 163,05 рубля – пеня за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г., начисленная за просрочку уплаты налога за 2015, 2016 г.г.

В обоснование исковых требований МИФНС №10 указала, что по сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, представленным в адрес истца, за ФИО1 в 2015, 2016 г.г. были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобили марки <данные изъяты>

Поскольку в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах ответчик обязан уплачивать транспортный налог в отношении указанных объектов налогообложения, налоговый орган уведомлял налогоплательщика о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2015-2016 г.г., а затем выставил требование об их уплате и уплате пени. До настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате налогов. Поскольку налогоплательщиком ФИО1 не уплачен транспортный налог за период 2015-2016 г.г., истцом начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, а также пеня в связи с неуплатой налога за 2014 г. Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с данным иском (л.д. 4-7, 19-20, 22).

Представитель административного истца МИФНС №10 и административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежаще (л.д.126, 127), в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы настоящего административного дела, а также материалы дела о выдаче судебного приказа мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области №2а-1350/18, суд приходит к следующему.

Суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства (КАС РФ) рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2).

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что 09.09.2017 г. МИФНС №10 направила ФИО1 налоговое уведомление №<данные изъяты>, содержащее сведения о необходимости уплаты, транспортного налога за 2015, 2016 гг. в сумме 352887 рублей, в срок до 01.12.2017 г. (л.д. <данные изъяты>).

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок, МИФНС №10 было направлено требование № <данные изъяты> об уплате налога в срок до 06.02.2018 г. (л.д. <данные изъяты>).

Данное требование ФИО1 исполнено не было, в связи с чем МИФНС №10 16.07.2018 г., т.е. в установленный ст. 286 КАС РФ срок, обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.07.2018 г. мировым судьей 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области МИФНС №10 был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 гг. в сумме 352887 рублей.

В связи с поступлением возражений от ФИО1 определением и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области 24.08.2018 г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС №10 обратилась в Багратионовский районный суд 07.11.2018 г., т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с настоящим иском в суд, установленный ч.3 ст. 48 НК РФ, МИФНС №10 не пропущен.

Обязанность платить налоги установлена ст. 57 Конституции РФ.

На основании ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с нормами главы 28 НК РФ «Транспортный налог» плательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано ТС.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрационных органах ГИБДД плательщиком налогов является то лицо, за которым зарегистрировано ТС.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 НК РФ и статьей 1 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» транспортный налог обязателен к уплате на территории Калининградской области.

Налоговым периодом, за который производится начисление транспортного налога, признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ и пункт 1 статьи 5 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге»).

По сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области на имя ФИО1 в 2015-2016 г.г. были зарегистрированы следующие транспортные средства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога в отношении указанных транспортных средств за 2015-2016 г.г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ и пунктом 3 статьи 9 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге», действующего в период возникновения спорных правоотношений, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 и статьей 14 НК РФ и статьей 10 Закона Калининградской области от 16.11.2002 г. №193 «О транспортном налоге» суммы платежей по транспортному налогу, являющему региональным налогом, подлежат зачислению в областной бюджет.МИФНС №10 в порядке, предусмотренном статьей 52 НК РФ, направила ответчику налоговое уведомление №<данные изъяты> от 09.09.2017 г., содержащее сведения о расчете транспортного налога за 2015 и 2016 гг. и указанием срока оплаты до 01.12.2017 г.

Сумма транспортного налога за 2015 г. в отношении указанных ниже автотранспортных средств составляет 142227 рублей:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судом установлено, что транспортный налог за 2015, 2016 г.г. в отношении указанных автомобилей в размере 325587 рублей ФИО1 в установленный законом срок уплачен не был.

В этой связи МИФНС №10 направила ответчику требование № <данные изъяты> об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 06.02.2018 г. (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

До настоящего времени транспортный налог за 2015-2016 г.г. в отношении указанных автомобилей административным ответчиком не уплачен, что является основанием для принудительного взыскания указанной суммы.

Требования административного истца в этой части законы, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы налога.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате транспортного налога за указанный налоговый период 2015,2016 г.г. им также подлежат уплате и начисленные пени.

Пени рассчитываются с применением 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Банком России для физических лиц.

Ставка рефинансирования в период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. была установлена Банком России в размере 8,5% годовых.

Согласно налоговому уведомлению МРИФНС №10 от 09.09.2017 г. № <данные изъяты> ФИО1 подлежал уплате транспортный налог за 2015 г. в размере 155877 рублей, за 2016 г. в размере 197010 рублей. Инспекцией произведен перерасчет по транспортному налогу за 2015-2016 г.г. с уменьшением суммы начисленного налога за 2015 г. до 142227 рублей, за 2016 г. до 183360 рублей.

Размер пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2015 г. составляет 625,80 рублей (142227 рублей (недоимка по транспортному налогу) х 8,5 % ставка ЦБ х 1/300 ставку рефинансирования х 16 дней (период просрочки с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г.) = 625,80 рублей), размер пени начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2016 г. составляет 806,78 рублей (183360 рублей (недоимка по транспортному налогу) х 8,5 % ставка ЦБ х 1/300 ставку рефинансирования х 16 дней (период просрочки с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г.) = 806,78 рублей), что соответствует представленному истцом расчету.

Истцом заявлено требование о взыскании пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2015-2016 г.г. в размере 163,05 рубля.

Поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных административным истцом требований, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 в пользу МИФНС №10 пени за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога в установленный срок в размере 163,05 рубля.

Кроме того, согласно налоговому уведомлению № <данные изъяты> от 14.04.2015 г. ФИО1 подлежал уплате транспортный налог в сумме 140910 рублей, который им не оплачен до настоящего времени (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, размер пени, исчисленный на сумму транспортного налога за 2014 г. за период с 05.07.2017 г. по 17.09.2017 г. составляет 3170,48 рублей (140910 рублей (недоимка по транспортному налогу) х 9 % ставка ЦБ х 1/300 ставку рефинансирования х 75 дней (период просрочки) = 3170,48 рублей).

Размер пени за период с 18.09.2017 г. по 25.09.2017 г. составляет 319,40 рублей (140910 рублей (недоимка по транспортному налогу) х 8,5 % ставка ЦБ х 1/300 ставку рефинансирования х 8 дней (период просрочки) = 319,40 рублей).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2014 г., за период с 05.07.2017 г. по 25.09.2017 г. в размере 3489,88 рублей.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ст. 111 КАС РФ).

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района по месту совершения юридически значимых действий.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку исковые требования удовлетворены, доказательств наличия льгот по уплате госпошлины ответчиком суду не представлено, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6492 рубля 40 копейки, рассчитанная в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Калининградской области (238300, <...> дом №1; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 24.12.2004 г.; ИНН <***>)

- недоимку по транспортному налогу за 2015 г. – 142227 рублей;

- недоимку по транспортному налогу за 2016 г. – 183360 рублей;

- пеню, начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2015, 2016 г.г. за период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г., в сумме 163,05 рублей;

- пеню, начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2014 г. за период с 05.07.2017 г. по 25.09.2017 г., в сумме 3489,88 рублей, а всего 329239 (триста двадцать девять тысяч двести тридцать девять) рублей 92 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Багратионовский городской округ» государственную пошлину в размере 6492 (шесть тысяч четыреста девяносто два) рубля 40 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья А.Э. Жесткова