Решение № 2-2676/2017 2-2676/2017~М-1863/2017 М-1863/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-2676/2017

2-2676/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«24» мая 2017 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А..

с участием ст. помощника прокурора Айдиновой Л.П.

при секретаре Трифоновой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1», 3-е лицо ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об обязании предоставить отчетность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1» об обязании предоставить отчетность в связи с тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по обращению УПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства о социальном и пенсионном страховании ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1». В ходе проверки было установлено, что ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1», № зарегистрированное по адресу, <...>, состоящее на регистрационном учете в УПФР Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в качестве страхователя, в нарушение требований статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", выразившееся в не предоставлении ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1» в ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону отчетности по форме РСВ за 4 квартал 2016 года. Поскольку данные положения закона не выполнены, истец просил суд обязать ответчика предоставить в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону отчетность по форме РСВ за 4 квартал 2016г.

Старший помощник прокурора Айдинова Л.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные доводам иска, просила удовлетворить.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1» зарегистрировано по адресу: <...>. Согласно Акта о невозможности вручения судебной повестки от 22.05.2017 г. Выходом судебного пристава ОУПДС по данному адресу, установлено, что ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1» съехало еще в 2016 году, в связи с чем не представилось возможным вручить повестку.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного гражданского дела в отсутствие представителя ответчика в соответствии с требованиями ст. 119 ГПК РФ, так как ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1» было извещено по последнему известному месту нахождения согласно выписки из ЕГРЮЛ, при отсутствии сведений о его фактическом месте расположения.

Представитель 3-его лица ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Одновременно на основании п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 419 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст. 4.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. от 30.11.2016, с изм. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" страхователи обязаны вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Таким образом, действующим законодательством на лицах, производящих выплаты физическим лицам, в том числе на организациях, возложена обязанность страхователя предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за отчетный период в соответствующий орган контроля по месту своего учета.

Данная обязанность возникает в силу факта регистрации юридического лица и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Юридические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве страхователей, обязаны уплачивать страховые взносы и предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

При этом, Постановление Правления ПФ РФ от 02.07.2015 N 243п "Об утверждении формата расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2015 N 38164) утвержден формат расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в электронном виде (формат РСВ-1 ПФР).

В соответствии с п. 1 указанного выше Постановления настоящий формат разработан Настоящий формат разработан в целях организации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации электронного документооборота по приему и обработке документов в соответствии с постановлением Правления ПФР от 16 января 2014 N 2П "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 февраля 2014 г., регистрационный N 31344) (далее - РСВ-1).

Входящим документом является форма РСВ-1, представляемая плательщиками страховых взносов в территориальные органы ПФР.

Как следует из материалов дела, ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1» зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по <...>.

Данная организация расположена по адресу: <...> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.7-28).

ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации, на обязательное социальное страхование в Фонд социального страхования Российской Федерации в силу ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), в силу ФЗ N 243 03.07.2016 (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Следовательно, на ответчика в силу закона возложена обязанность производить отчисления страховых взносов в пользу застрахованных лиц-работников и представлять соответствующую отчетность о произведенных выплатах в форме РВС-1.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчиком не представлена отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в УПФР за 4-ый квартал 2016 года.

Таким образом, свою обязанность по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период за 4-ый квартал 2016 года в соответствующий орган контроля по месту своего учета страхователь (ответчик) не выполнил, что следует из обращения ГУ УПФРФ по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону (л.д.5-6).

Исходя из установленных выше обстоятельств дела и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт не представления ответчиком в Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону отчетности формы РСВ-1 за 4-ый квартал 2016 года, утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 02.07.2015 N 243п "Об утверждении формата расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2015 N 38164).

Истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения ст. 103 ГПК РФ, в совокупности со ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1», 3-е лицо ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об обязании предоставить отчетность – удовлетворить

Обязать ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1» предоставить отчетность формы РСВ-1 в ГУ УПФР в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону за четвертый квартал 2016 года.

Взыскать с ООО «КОЛЬБЕККЕР И ФИО1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2017г.

Судья: