Решение № 2А-1373/2021 2А-1373/2021~М-1093/2021 М-1093/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-1373/2021

Дело №2а-1373/2021

91RS0008-01-2021-002121-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Джанкой 05 июля 2021 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Синицыной О.П.,

при секретаре – Козловской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым к ФИО2 ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, с участием заинтересованных лиц - Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Крым, ОСП по г.Джанкою и Джанкойскому району УФССП по Республике Крым, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым обратилась в суд с административным исковым требованием к ФИО2 ФИО1, в котором просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ответчика, являющейся должником по исполнительному производству №-ИП, сущность взыскания: задолженность в общем размере 114462,55 руб., в пользу взыскателя: МИФНС России №2 по РК.

Доводы административного иска мотивированы тем, что вследствие ненадлежащего исполнения налогоплательщиком ФИО2 требований МИФНС России №2 по РК об уплате налога, сбора, пени, штрафа №30548 от 09.10.2020 года, Инспекцией вынесено Решение № 1715 от 20.11.2020 года, Решение № 1299 от 01.12.2020 года и Постановление №1277 от 01.12.2020 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в отношении должника: индивидуального предпринимателя. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. До настоящего момента должник ФИО2 обязательство по указанному исполнительному документу в полном объеме не исполнил, об имеющейся задолженности уведомлен надлежащим образом, с заявлением о рассрочке и отсрочке требований исполнительного документа в суд не обращался. В настоящее время общая сумма задолженности составляет 114 462, 55 рублей. Учитывая изложенное, для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, истец обратился с административным иском в суд об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования административного искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с требованиями ст. 151 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного иска, по следующим основаниям.

В соответствии с приказом Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым от 13.03.2018 года №01-16/0054@ «Об образовании Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым», централизованные функции по обеспечению на территории Республики Крым взыскания налогов, сборов, страховых взносов, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя, взыскания задолженности с зависимых лиц с 09.06.2018 года возложены на Межрайонную ИФНС России №9 по Республике Крым.

Во исполнение п.3.2 Положения о едином регистрирующем налоговом органе разработан Порядок взаимодействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым и ИФНС России по Бахчисарайскому району, Межрайонных ИФНС России по Республике Крым по взысканию задолженности за счет имущества в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.6.4. указанного Порядка обращение в суд с целью применения обеспечительных мер в виде временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации для исполнения постановлений территориальных налоговых органов осуществляется Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что вследствие ненадлежащего исполнения налогоплательщиком ФИО2 требований МИФНС России №2 по РК об уплате налога, сбора, пени, штрафа №30548 от 09.10.2020 года (л.д.12-13), Инспекцией вынесено Решение № 1715 от 20.11.2020 года (л.д.14-15), Решение № 1299 от 01.12.2020 года (л.д.16-17) и Постановление №1277 от 01.12.2020 года (л.д.18-19) о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в отношении должника: индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Соглашением «О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы №ММ-25-1/9 и Федеральной службы судебных приставов №12/01-7 от 09.10.2008 года при исполнении Постановлений налоговые органов и иных исполнительных документов» Инспекцией в адрес ОСП по г.Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым было направлено Постановление №1277 от 01.12.2020 года, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д.20-21).

До настоящего момента должник ФИО2 обязательство по указанному исполнительному документу в полном объеме не исполнил, об имеющейся задолженности уведомлен надлежащим образом, с заявлением о рассрочке и отсрочке требований исполнительного документа в суд не обращался. В настоящее время общая сумма задолженности составляет 114 462, 55 рублей.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве Российской Федерации», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. Временное ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть установлено в отношении руководителя, работников должника-организации (п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 50).

Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо (п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 года № 50).

Согласно п. 49 указанного Постановления, в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Вместе с тем, из материалов исполнительного производства, поступившего по запросу суда, следует, что 05 июля 2021 года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Джанкою и Джанкойскому району вынесено постановление о временном ограничении на выезд ФИО2 из Российской Федерации на основании статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с имеющимся сводном исполнительным производством №-ИП, возбужденном 01.04.2021 года на основании Судебного приказа №А83-21137/2020 от 25.01.2021, выданного Арбитражным судом Республики Крым, где сумма задолженности числится 361 846, 84 рублей.

Поскольку судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Крым не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд, -

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым к ФИО2 ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца, в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст.297, 298 КАС РФ.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 09.07.2021 года.