Решение № 2А-648/2019 2А-648/2019~М-433/2019 М-433/2019 от 7 января 2019 г. по делу № 2А-648/2019

45RS0008-01-2019-000630-06

Дело № 2а-648/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Михалевой М.А.,

с участием прокурора Овчаренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 18 апреля 2019 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Курганского городского суда Курганской области от 27.01.2012 (с учетом кассационного определения Курганского областного суда от 13.03.2012) за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Осужденный освобождается 09.06.2019 по отбытию наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений приговором Курганского городского суда Курганской области от 27.01.2012 (с учетом кассационного определения Курганского областного суда от 13.03.2012) за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 131 и ч.1 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 09.06.2019.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание, за совершение тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 6 лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору не признал, периодически допускает нарушения режима содержания, имеем 5 взысканий, 2 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Трудоспособен с ограничениями, является инвалидом 3 группы. За хорошее поведение имеет 2 поощрения. Мероприятия воспитательного и режимного характера, проводимые в учреждении, посещает. Участие в общественной жизни отряда и колонии принимает. Социально-полезные связи не утрачены. В бухгалтерии ФКУ ИК-6 иска нет. Внешне не всегда опрятен, нормы личной гигиены, а также санитарного состояние спального места соблюдает. По характеру спокойный, конфликтных ситуаций с другими осужденными и с представителями администрации исправительного учреждения старается не допускать. Склонностей к употреблению спиртных напитков и наркотических веществ в исправительном учреждении не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятия; запрета выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

Установить в отношении ФИО1. следующие административные ограничения:

обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2019 года.

Судья С.А.Ломов