Постановление № 5-41/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-41/2020

........


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2020 года ......

Судья Курского районного суда ...... Миронюк С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3А-о.,

инспектора ОВМ ОМВД России по ...... ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Рзаева Сабухи А. О., родившегося ......... в ......, гражданина Республики Азербайджан, со средним образованием, женатого, не работающего, проживающего по адресу: ......,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Из протокола об административном правонарушении ......4 от ......... следует, что ......... в 11 часов 00 минут по адресу: ......, пер. Октябрьский, 16, при проверке документов у гражданина Республики Азербайджан ФИО3-о. было установлено, что данный гражданин находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, а именно с нарушением правил пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, срок пребывания ФИО3-о. истек ........., что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ..........

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3-о. вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.- Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ......... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ от ......... N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ от ......... N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от ......... N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ......... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, правонарушение выразилось в том, что ......... следует, что ......... в 11 часов 00 минут по адресу: ......, пер. Октябрьский, 16, при проверке документов у гражданина Республики Азербайджан ФИО3-о. было установлено, что данный гражданин находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, а именно с нарушением правил пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, срок пребывания ФИО3-о. истек ........., что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ..........

Вина ФИО3-о. в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении ......4 от ........., рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по ......, справкой на лицо, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Республики Азербайджан, и иными материалами.

Кроме того, решением управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СК от ......... ФИО3-о. было отказано в выдаче вида на жительство на основании п. 2 ст. 9 Федерального закона от ......... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и аннулировано разрешение на временное проживание на основании п. 1.2 ст. 7 Федерального закона от ......... 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Достоверность и достаточность доказательств сомнений не вызывают.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО3-о. в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3-о., в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3-о., судом не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО3-о. наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации ...... ЦВСИГ ГУ МВД РОССИИ по ......).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рзаева Сабухи А. О., родившегося ......... в ......, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме содержания до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (место дислокация ...... ЦВСИГ ГУ МВД РОССИИ по ......), расположенного по адресу: .......

Перечислить сумму штрафа на расчетный счет ........ УФК по СК (ОВД по ......) ИНН <***>, КПП 261201001, КБК: 18........, ОКТМО: 07633407, ГРКЦ ГУ ЦК Банка России по СК, УИН 18.........

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......

Судья С.Н. Миронюк