Решение № 2-457/2019 2-457/2019(2-5401/2018;)~М-4760/2018 2-5401/2018 М-4760/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-457/2019

Дело № 2-457/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Барейша И.В.,

при секретаре Горькой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Новосибирска к Мэрии г. Новосибирска, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к исполнению обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Новосибирска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г. Новосибирска, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к исполнению обязанности.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что прокуратурой Октябрьского района в марте 2018 года проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в МБОУ «СОШ №».

В ходе проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства медицинские кабинеты в двух корпусах образовательного учреждения (<адрес> и <адрес>) укомплектованы медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме, а именно: отсутствуют: в медицинском блоке в корпусе по адресу: <адрес>: 1 стетофонендоскоп, 2 секундомера, 1 сантиметровая лента, 3 динамометра кистевых (должно быть 4 штуки динамометра кистевого 2-х видов для детей разных возрастных групп), оториноскоп с набором воронок, 1 холодильник (должно быть 2), 7 пипеток, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 1 носилки, травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца и т.д., 1 ведро с педальной крышкой, 1 стул, 1 кушетка, 2 ширмы медицинских, 1 лампа настольная, принтер, калькулятор, сейф для хранения медикаментов, коврик (1 м. х 1,5 м.), комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов); в медицинском блоке в корпусе по адресу: <адрес>: 1 стетофонендоскоп, 2 секундомера, 1 сантиметровая лента, 4 динамометра кистевых 2-х видов для детей разных возрастных групп, 1 плантограф, оториноскоп с набором воронок, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 1 пузырь для льда, травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца и т.д., 2 стула, 1 лампа настольная, принтер, калькулятор, коврик (1 м. х 1,5 м.), комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

В нарушение стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, медицинский кабинет МБОУ «СОШ №» укомплектован медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме. Ненадлежащее оснащение медицинского кабинета нарушает права несовершеннолетних учащихся на охрану здоровья, поскольку образовательной организацией не созданы надлежащие условия для организации медицинского обслуживания.

На основании изложенного, истец просит суд обязать мэрию города Новосибирска осуществить финансирование затрат на приобретение в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа №» для оснащения медицинского кабинета образовательной организации медицинским оборудованием: в медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>: стетофонендоскоп - 1 шт., секундомер - 2 шт., сантиметровая лента - 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 3шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., холодильник фармацевтический- 1 шт., пипетки - 7 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., носилки - 1 шт., травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт, 5 см - 1 шт.) - 1 комплект, ведро с педальной крышкой - 1 шт., стул - 1 шт., кушетка - 1 шт., ширма медицинская - 2 шт., лампа настольная - 1 шт., принтер - 1 комплект, калькулятор - 1 шт., сейф для хранения медикаментов - 1 шт., коврик (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов); в медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>: стетофонендоскоп - 1 шт., секундомер - 2 шт., сантиметровая лента - 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 4шт., плантограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., пузырь для льда - 1 шт., травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.) - 1 комплект, стул - 2 шт., лампа настольная - 1 шт., принтер - 1 комплект, калькулятор - 1 шт., коврик (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г.Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа №» оснастить медицинский кабинет образовательной организации медицинскими изделиями и оборудованием: медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>: стетофонендоскоп - 1 шт., секундомер - 2 шт., сантиметровая лента - 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 3шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., холодильник фармацевтический- 1 шт., пипетки - 7 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., носилки - 1 шт., травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт, 5 см - 1 шт.) - 1 комплект., ведро с педальной крышкой - 1 шт., стул - 1 шт., кушетка - 1 шт., ширма медицинская - 2 шт., лампа настольная - 1 шт., принтер - 1 комплект, калькулятор - 1 шт., сейф для хранения медикаментов - 1 шт., коврик (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов). Медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>: стетофонендоскоп - 1 шт., секундомер - 2 шт., сантиметровая лента - 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 4шт., плантограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., пузырь для льда - 1 шт., травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.) - 1 комплект, стул - 2 шт., лампа настольная - 1 шт., принтер - 1 комплект, калькулятор - 1 шт., коврик (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Октябрьского района г. Новосибирска Юрченкова С.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № исковые требования прокурора считала обоснованными, не оспаривала необходимость оснащения медицинского кабинета оборудованием, указанным в исковом заявлении, а также пояснила, что отсутствие оборудования вызвано недостаточным финансированием школы, администрацией школы принимались меры по оснащению медицинского кабинета, в мэрию города были направлены соответствующие заявления.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что МБОУ г. Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа №» осуществляет образовательную деятельность (л.д. 8-22).

Прокуратурой Октябрьского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения МБОУ г. Новосибирска «СОШ №» требований законодательства об образовании в части соблюдения прав обучающихся на охрану здоровья, в результате которой установлено, что медицинский кабинет образовательного учреждения укомплектован медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме (л.д. 31-35).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: 1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); 2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации); 3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; 4) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; 5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; 6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа; 7) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.

Согласно ст. ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; и иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

В ч. 1 силу ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя: 1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; 2) организацию питания обучающихся; 3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; 4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; 5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; 6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; 7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ; 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 10) проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; 11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями (ч. 2 ст. 41 указанного закона).

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В соответствии с ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: 1) наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; 2) проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; 3) соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; 4) расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В силу ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: 1) прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 2) оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 3) санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; 4) медицинскую консультацию без взимания платы при определении профессиональной пригодности в порядке и на условиях, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 5) получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями пунктов 4, 7, 8, 9, 11 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 года № 822н об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях. В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Так, стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательном учреждении (приложение № к указанному приказу) медицинский кабинет должен быть оснащен следующими оборудованием и медикаментами:

1.

Весы медицинские

1

2.

Ростомер или антропометр

1

3.

Тонометр с возрастными манжетами

2

4.

Стетофонендоскоп

2

5.

Секундомер

2

6.

Сантиметровая лента

по требованию

7.

Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп)

4

8.

Плантограф

1

9.

Термометр медицинский

по требованию

10.

Оториноскоп с набором воронок

1

11.

Шпатель металлический или одноразовый

по требованию

12.

Анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) <1>

1 комплект

13.

Аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма <1>

1 комплект

14.

Холодильник

2

15.

Бактерицидный облучатель воздуха, в том числе переносной

рассчитывается с учетом площади помещения и типа облучателя

16.

Шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.)

на 1 мл

1

на 2 мл

5

на 5 мл

5

на 10 мл

1

17.

Лоток медицинский почкообразный

2

18.

Аппарат Рота с таблицей ФИО1

1

19.

Перчатки медицинские

по требованию

20.

Пипетки

10

21.

Комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот"

1

22.

Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу)

1

23.

Грелка медицинская

2

24.

Пузырь для льда

2

25.

Жгут кровоостанавливающий резиновый

2

26.

Носилки

2

27.

Травматологическая укладка, включающая:

1 комплект

шины пневматические (детские и взрослые)

вакуумный матрас

косынка

фиксатор ключицы

воротник Шанца (2 размера)

жгут кровоостанавливающий

перчатки

бинт стерильный

салфетки стерильные

гелевый охлаждающе-согревающий пакет

ножницы

лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.

28.

Зонды желудочные разных размеров

4

29.

Перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки ран

по требованию

30.

Термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов

1

31.

Дозаторы для мыла, бумажные полотенца, антисептик для обработки рук

по требованию

32.

Спирт этиловый

0,5 мл на инъекцию

33.

Салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля

по требованию

34.

Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи <2>

1 комплект

35.

Дезинфицирующие средства

по требованию

36.

Ведро с педальной крышкой

2

37.

Емкость для дезинфицирующих средств

по требованию

38.

Емкость - непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин

по требованию

39.

Стол рабочий

2

40.

Стул

6

41.

Кушетка

2

42.

Ширма медицинская

2

43.

Шкаф медицинский для хранения лекарственных средств

1

44.

Шкаф для хранения медицинской документации

1

45.

Стол медицинский

1

46.

Столик инструментальный

1

47.

Столик манипуляционный

1

48.

Лампа настольная

2

49.

Бикс большой

2

50.

Бикс малый

2

51.

Пинцет

4

52.

Корцанг

4

53.

Ножницы

2

54.

Персональный компьютер

1 комплект

55.

Принтер

1 комплект

56.

Калькулятор

2

57.

Сейф для хранения медикаментов

1

58.

Халат медицинский

2

59.

Шапочки

2

60.

Маски

по требованию

61.

Коврик (1 м x 1,5 м)

1

62.

Комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни

по числу учебных классов

В ходе проведенной прокурором Октябрьского района г. Новосибирска проверки установлено, что медицинский кабинет СБОУ «СОШ №» укомплектован медицинскими изделиями и оборудованием не в полном объеме, а именно, отсутствуют: в медицинском блоке в корпусе по адресу: <адрес>: 1 стетофонендоскоп, 2 секундомера, 1 сантиметровая лента, 3 динамометра кистевых (должно быть 4 штуки динамометра кистевого 2-х видов для детей разных возрастных групп), оториноскоп с набором воронок, 1 холодильник (должно быть 2), 7 пипеток, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 1 носилки, травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца и т.д., 1 ведро с педальной крышкой, 1 стул, 1 кушетка, 2 ширмы медицинских, 1 лампа настольная, принтер, калькулятор, сейф для хранения медикаментов, коврик (1 м. х 1,5 м.), комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов); в медицинском блоке в корпусе по адресу: <адрес>: 1 стетофонендоскоп, 2 секундомера, 1 сантиметровая лента, 4 динамометра кистевых 2-х видов для детей разных возрастных групп, 1 плантограф, оториноскоп с набором воронок, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу, 1 пузырь для льда, травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца и т.д., 2 стула, 1 лампа настольная, принтер, калькулятор, коврик (1 м. х 1,5 м.), комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

По результатам проверки прокурором выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Необходимость наличия указанного оборудования подтверждается приведенными выше нормативно-правовыми актами.

Приведенными выше положениями закона подтверждаются доводы истца о наличии у ответчика МБОУ СОШ № обязанности по оснащению медицинского кабинета указанным оборудованием и инструментами и по обеспечению оказания обучающимся соответствующей медицинской помощи, а у ответчика Мэрии г. Новосибирска осуществить финансирование затрат на приобретение в МБОУ СОШ № недостающего медицинского оборудования и инструмента.

Суд признает требования истца обоснованными, поскольку отсутствие необходимого оборудования и инструментов в медицинском блоке отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в МБОУ СОШ № нарушает предусмотренные законом права в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников образовательной организации и неопределенного круга лиц. Суд полагает, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права неопределенного круга лиц с учетом возложения на ответчиков обязанности по непосредственному устранению нарушения в пределах их компетенции.

Однако суд учитывает, что согласно приложению №3 к приказу Министерства здравоохранения России от 05.11.2013г. №822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях» стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях включает в себя: сантиметровую ленту (количество по требованию), холодильник.

В силу п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В рамках настоящего дела прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга физических лиц с требованиями неимущественного характера. С учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины в таком случае составляет 300 руб.

Таким образом, с МБОУ г. Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа №» в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей. Мэрия г. Новосибирска освобождена от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Новосибирска удовлетворить.

Обязать мэрию города Новосибирска осуществить финансирование затрат на приобретение в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Новосибирска «Средняя общеобразовательная школа №» для оснащения медицинского кабинета образовательной организации медицинским оборудованием:

В медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>:

стетофонендоскоп - 1 шт.,

секундомер - 2 шт.,

сантиметровая лента (количество по требованию),

динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 3шт.,

оториноскоп с набором воронок - 1 шт.,

холодильник - 1 шт.,

пипетки - 7 шт.,

аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт.,

носилки - I шт.,

травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт, 5 см - 1 шт.) - 1 комплект,

ведро с педальной крышкой - 1 шт.,

стул - 1 шт.,

кушетка - 1 шт.,

ширма медицинская - 2 шт.,

лампа настольная - 1 шт.,

принтер - 1 комплект,

калькулятор - 1 шт.,

сейф для хранения медикаментов - 1 шт.,

коврик (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт.,

комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

В медицинский блок в корпусе по адресу: <адрес>:

стетофонендоскоп - 1 шт.,

секундомер - 2 шт.,

сантиметровая лента – (количество по требованию),

динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 4шт.,

плантограф - 1 шт.,

оториноскоп с набором воронок - 1 шт.,

аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт.,

пузырь для льда - 1 шт.,

травматологическая укладка, включающая шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь (2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт.) - 1 комплект,

стул - 2 шт.,

лампа настольная - 1 шт.,

принтер - 1 комплект,

калькулятор - 1 шт.,

коврик (1 м. х 1,5 м.) - 1 шт.,

комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни (по числу учебных классов).

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.Новосибирска Средняя общеобразовательная школа № госпошлину в доход местного бюджета 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.02.2019 года.

Судья (подпись)

Копия верна, подлинник решения суда подшит в материалах гражданского дела № 2-457/19, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья