Решение № 2А-642/2017 2А-642/2017~М-644/2017 М-644/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-642/2017Торбеевский районный суд (Республика Мордовия) - Гражданские и административные Дело №2а-642/2017 Именем Российской Федерации рп. Торбеево 08 августа 2017 года Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Жиличкиной Н.Г., при секретаре Адамович М.В., с участием в деле: административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Торбеевский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 26 июля 2017 года, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Резяпкиной Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» (далее ММО МВД России «Торбеевский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, ММО МВД России «Торбеевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 22 декабря 2010 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия по части 2 статьи 228 УК Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени. При постановке под административный надзор ФИО2 был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. ФИО2 проживает один без регистрации по адресу: <адрес>, <...>, официально не работает, на путь исправления не встал. После установления в отношении него административного надзора нарушил ограничение, установленное в отношении него решением Торбеевского районного суда, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, в целях введения системы последующего контроля за ФИО2, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы осужденного, оказания индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для его исправления и безопасности других лиц, а также для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, против установления в отношении него дополнительного административного ограничения не возражал. Прокурор Резяпкина Н.Ф. полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно пунктам 1, 2 части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ФИО2 осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 22 декабря 2010 года по части 2 статьи 228 УК Российской Федерации, и ему назначено окончательное наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.8-12). 16 мая 214 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2016 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (л.д.3-7). 08 июня 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.17). В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления административного надзора, в течение года три раза был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Из обстоятельств совершённых ФИО2 правонарушений следует, что 02 марта 2017 года в 15 часов 00 минут он находился в общественном месте около дома №7 по ул.Ленина п.Торбеево Торбеевского района Республики Мордовия в состоянии алкогольного опьянения, а именно имел неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, невнятную речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия – мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 09 марта 2017 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 2 суток (л.д.21). Кроме того, ФИО2 08 июня 2017 года в 21 час 45 минут находился в общественном месте на территории ГБУЗ Республики Мордовия «Торбеевская МБ», расположенной по адресу: Республика Мордовия, <...>, в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, нарушенную координацию движений, резкий запах алкоголя изо рта, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 23 июня 2017 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки (л.д.22). 20 июня 2017 года в 22 часа 35 минут ФИО2, являясь лицом, в отношении которого решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2016 года установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, отсутствовал в ночное время по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 23 июня 2017 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 рублей (л.д.23). Обстоятельства совершения указанных правонарушений ФИО2 не оспаривает, законность и обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений у суда не вызывает. Из характеристики, данной УУП ММО МВД России «Торбеевский» следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, к совершению административных правонарушений (л.д.15), жалоб и заявлений в администрацию городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на него не поступало (л.д.19). На «Д» учете в ГБУЗ РМ «Зубово-Полянская РБ» ФИО2 не состоит (л.д.16). С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения за период после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершенных административных правонарушений, сведений о его образе жизни, иных данных характеризующих его личность, после установления в отношении него административного надзора совершил административное правонарушение порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное дополнительное административные ограничение будет способствовать как исправлению ФИО2, так и снижению общественной опасности его личности, склонного, исходя из установленных обстоятельств, к нарушению общественного порядка, а также обеспечению предупреждения совершения им административных правонарушений, то есть оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить. Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Председательствующий Н.Г. Жиличкина Мотивированное решение суда изготовлено 08 августа 2017 года. Председательствующий Н.Г.Жиличкина Суд:Торбеевский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)Истцы:Межмуниципальный отдел МВД России " Торбеевский" (подробнее)Судьи дела:Жиличкина Наталья Геннадьевна (судья) (подробнее) |