Решение № 2А-1030/2026 2А-1030/2026~М-590/2026 М-590/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-1030/2026

Дело № 2а-1030/2026

УИД: 26RS0023-01-2026-001072-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Минеральные Воды 02 апреля 2026 года

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Бастаниадиса Э.Г.,

при секретаре судебного заседания Толстовой Е.А.,

с участием старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Минераловодский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило указанное административное исковое заявление, из содержания которого следует, что решением Октябрьского районного суда .............. от .............. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а именно до .............., с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с ограничениями: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края без разрешения органов внутренних дел – государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; обязательная явка три раза в месяц в ОМВД по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Однако, должных выводов на проводимую в отношении него профилактическую работу ФИО1 не делает, в течение 2026 года совершил три административных правонарушения, в связи с чем, административный истец обратился в суд с требованиями о сохранении на весь срок административного надзора административных ограничений, ранее установленные в отношении ФИО1, а также об установлении в отношении него дополнительных ограничений в виде возложении обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц (в первый, второй, третий, четвертый понедельник каждого месяца); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа 30 минут до 06 часов утра следующего дня, если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью.

Представитель Отдела МВД России «Минераловодский» - ФИО2 Н.С. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал, не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО5 в судебном заседании дала заключение, полагая административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения также закреплено и в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

При рассмотрении настоящего административного дела, суд учитывает положения ч. 2 ст. 64 КАС РФ, в силу которой, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от .............. установлены следующие обстоятельства, от обязанности доказывать которые административный истец освобожден.

Так, приговором Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от .............. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок три года, без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком три года.

Постановлением Минераловодского городского суда .............. от .............. отменено условное осуждение ФИО1 по приговору .............. для КБР от .............. по ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Пятигорского городского суда .............. от .............. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору .............. для КБР от ...............

По требованию ИЦ ГУ МВД России по .............. от .............., ФИО1:

- осужден .............. Прохладненским районным судом Кабардино-Балкарской Республики за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы условно на срок три года, без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, с испытательным сроком три года;

- постановлением Минераловодского городского суда .............. от .............., условное осуждение по приговору Прохладненского районного суда КБР от .............. по ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года в исправительной колонии общего режима;

- осужден приговором Минераловодского городского суда от .............. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (3 эпизода) и, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ сроком на десять месяцев, с удержанием 15 %;

- постановлением Минераловодского городского суда .............. от .............. исправительные работы, назначенные приговором Минераловодского городского суда от .............. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (3 эпизода), заменены на 02 месяца 25 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии – поселения;

- приговором Минераловодского городского суда от .............. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца, с применением ст.70 УК РФ, присоединено наказание по приговору Минераловодского городского суда от .............. и окончательно назначено 2 месяца 5 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-полселения.

Согласно справки ФКУ ИК .............. УФСИН России по .............. от .............., ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания по приговору Минераловодского городского суда .............. от .............., и убыл на постоянное место жительство по адресу: .............., .............. / Интернациональная, 82/3.

Таким образом, судимость ФИО6 по приговору Минераловодского городского суда .............. от .............. по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, не погашена.

Решением Октябрьского районного суда .............. от .............. ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а именно до .............., с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с ограничениями: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы Минераловодского муниципального округа .............. без разрешения органов внутренних дел – государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; обязательная явка три раза в месяц в ОМВД по месту жительства и пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислен со дня вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда .............. от .............. об административном надзоре, а именно с .............., сроком до ...............

Однако должных выводов на проводимую в отношении него профилактическую работу ФИО1 не делает, в течение 2026 года совершил три административных правонарушения по Главе 19 Кодекса РФ об АП, а именно:

- постановлением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. по делу .............. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

- постановлением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. по делу № .............., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

- постановлением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. по делу .............., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов

Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Как указывает административный истец, по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет приводы в Отдел МВД России «Минераловодский», в течение 2025 – 2026 годов совершает административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о необходимости проведения дальнейшей профилактической работы в отношении него.

Установленные по делу обстоятельства во взаимосвязи с приведенными нормами права приводят суд к выводу, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1 следует сохранить ранее установленные в отношении него административные ограничения и дополнить их ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, которые соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от .............. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений в дальнейшем, и принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия, суд считает заявленные административные исковые требования законными и обоснованным, как следствие, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела МВД России «Минераловодский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Сохранить до .............. административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО1, .............. г.р., уроженца .............., паспорт гражданина РФ серии .............., а именно: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края без разрешения органов внутренних дел – государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; обязательная явка три раза в месяц в ОМВД по месту жительства и пребывания; запретить пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора (до ..............), а именно: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц (в первый, второй, третий, четвертый понедельник каждого месяца); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа 30 минут до 06 часов утра следующего дня, если такое отсутствие не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить поднадзорному лицу, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора – к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия с подачей жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Председательствующий Э.Г. Бастаниадис

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2026 года.